中国广告协会回应三河市“禁色令”：形式主义典型！

近日，河北三河市推行店招 “禁色令”，强制要求商户门头牌匾禁用红、蓝、黑三色，引发社会众口一词抨击批评，据报道上级有关部门已经介入调查。

城市店招管理应该遵从市场规律。店招作为商业广告的重要形式，它不仅是店铺的标识，更是品牌传播的有效载体。像蜜雪冰城、肯德基等国内外品牌，经过多年投入积累，其标志性的招牌，具有极高的辨识度，消费者一眼就能识别，在品牌推广和市场营销中发挥着重要作用，也是企业的无形资产。一旦招牌颜色被强制更改，品牌辨识度大幅降低，甚至会让顾客误以为是 “山寨店”，对品牌形象和商业利益造成严重损害。

从广告传播角度而言，色彩是广告设计和信息传播的核心元素之一，色彩的使用是视觉形象系统的重要内容，属于实用美学，不同色彩组合与运用，是广告人基于市场调研、消费者心理分析得出的成果，遵循着科学的传播逻辑。商家将色彩心理、市场规律以及企业特点结合起来，匹配消费者的不同情绪和购买欲望。

因此，商家不论规模、名气大小，都希望通过各种有创意、有鲜明特色的店招，招徕生意，展示文化，在商家与消费者之间搭建必不可少的桥梁。城市需要多彩和活力，强制性用“红、蓝、黑”，或者强制不许用“红、蓝、黑”，明显违反事物规律，终将成为笑柄。

城市店招管理应该反对形式主义，坚守法治思维。中央一再强调反对形式主义，而不顾实际情况，仅凭个人或者少部分人的好恶，“一刀切”地决定一个城市的广告店招颜色，可谓形式主义典型。“一刀切”的工作理念和方法，既是工作作风问题，更是法治思维问题。城市管理涉及面广，矛盾多，难度大，但这不应成为行政不作为、乱作为的理由，对城市店招进行规划，规定一定的规格、材料、安装规程、安全标准、维护维修等，这些必要的管理，群众能够理解和接受，但是如果连店招颜色、字体、样式都要统一管起来，则明显管理越位了。

有的城市甚至规定商户店招统一使用黑底白字，呈现出“阴森”效果，与和谐宜居的城市建设、市民的大众审美截然对立，被市民吐槽和反对，这显然不是城市管理的初衷和目的，也违反了行政行为的底线。

值得一提的是，在三河店招事件之前，有不少城市屡屡发生店招改造中的奇葩规定，中国广告协会标识专业委员会也通过不同渠道反映过意见，呼吁有关管理部门重视广告店招规律和功能作用，尊重店主的创意。我们认为广告店招对城市商业发展、文化氛围营造有重要意义，合理的城市管理与广告店招发展并非相悖，而是相辅相成。政府部门在制定相关政策时，应充分征求行业组织的意见，确保政策既符合城市整体规划，又能保障广告行业的正常发展。行业组织也应积极发挥桥梁作用，向政府传达行业诉求，向企业普及政策法规。

人民的利益、社会的利益从来都不是空洞的，而是老百姓看得见、摸得着的。城市店招管理追求整洁美观安全无可厚非，但不能以破坏人民群众需要的商业传播功能和城市市场活力为代价。我们常说按规律办事，依法办事，三河市的 “禁色令” 应该是一堂深刻教育课，在城市管理中，应正确处理好城市形象与广告店招的关系，尊重市场规律和商户权益，让广告店招更好地服务消费、提振消费，装扮和美化我们的城市家园。

来源：新京报政事