【全民国家安全教育日】“随便拍拍”造成国家秘密泄露

国家安全是安邦定国的重要基石，与每一个公民都息息相关。今年4月15日是第十个全民国家安全教育日。《检察日报》策划推出“身边的国家安全”特别报道，选择了一起在校大学生因国家安全意识淡薄，逐步滑向泄露国家秘密犯罪泥潭的案例，以对话的形式剖析案件发生的原因和警示意义，提醒大家安全隐患和风险就在身边，要牢固树立国家安全意识，从维护好“身边的国家安全”做起，凝聚起全社会维护国家安全的强大合力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。

走进上海市某监狱谈话室时，小刘年轻青涩的脸庞却蒙着一层晦暗，这也许是他心里一辈子都抹不去的悔恨。

小刘，一起危害国家安全犯罪的嫌疑人。经检察机关提起公诉，2023年6月，法院以为境外刺探、非法提供国家秘密罪判处小刘有期徒刑五年，剥夺政治权利一年。

近日，记者对话这名正在服刑的年轻人，披露一名在校大学生一步步陷入泄密泥潭的过程和悔悟。同时，为进一步了解案件办理情况和检察机关履职过程，记者与上海市宝山区检察院重大犯罪检察部主任赵健以及案件的承办检察官高俊霞进行了一次深入交流。

对话涉案人员小刘

为几百元钱上了贼船

记者：你的背景经历以及家里经济情况如何？

小刘：被抓时我正在上海读大学，是一名大一学生。我的家庭很普通，爸爸妈妈都是退休职工，每月会给我两三千元的零花钱。平时爸妈一直鼓励我独立，大一暑假期间，我一直在家打游戏，我爸看不下去，觉得我太懒散了，想让我找点事情做。

记者：当初为什么会做这份兼职？怎么和对方取得联系的？

小刘：一开始我在一个咨询公司做兼职，但是做了一段时间后觉得没意思，就辞职了。后来，我在微信公众号上看到一家公司招聘“数据调研员”，就添加了对方微信，对方和我说了具体的工作内容，让我每周一、三、五在江边的一栋大楼拍摄一些照片，每次报酬是240元。当时我感觉这个兼职挺轻松的，也不怎么花费时间，给的钱还比其他兼职多，就答应了。

记者：你有没有了解过对方是什么公司？拍摄的这些照片是具体用来做什么的？

小刘：没有，他们没让我签实习协议，也没有固定的办公地点。我和对方通常都是微信联系，仅打过一次语音电话，感觉对方有点粤语口音。

记者：你当时有意识到拍摄这些照片是有问题的吗？

小刘：我看了对方发给我的样片后，刚开始觉得不太对劲，因为里面有军舰、军港这些敏感的内容。对方当时还问我拍照时有没有人阻拦或者遇到其他问题。但我生活中也经常在江边和港口附近约朋友玩，我觉得既然我们能看到这些，拍照应该问题也不大，大楼里也没有警示牌说不能拍照。而且，这个工作薪酬比一般兼职高，赚钱比较容易，可以减轻家里的经济压力。

记者：你家人是否知道你做这件事？

小刘：我和父亲说过这件事，也给他看了我拍的照片。当时他提醒我对方可能是间谍，让我小心一点，最好不要做了，但我没放在心上。

记者：你当时被抓时的感受以及现在的感受是怎样的？

小刘：那天对方说以后不用在原来的地址拍照了，让我到码头坐船，记录沿途看到船只的船号，于是我按照要求去坐船，在码头候船室就被警察抓了，当时大脑一片空白。检察官对我进行讯问的时候，我知道了自己所犯的罪名是为境外刺探、非法提供国家秘密罪，以前从来没想过自己会和这种罪名扯上关系。

我现在挺后悔的，就为了几百块钱把自己亲手送进了监狱，太得不偿失了。检察官也和我提到了国家安全的重要性，然后我就觉得我不仅对不起自己和家人，更对不起国家，万一我拍摄的照片真的泄露了国家秘密，给我们国家的安全造成了威胁，那我更是罪不可恕。

记者：你知道4月15日是什么日子吗？

小刘：不知道。

记者：在你上学期间有没有老师讲授过有关国家安全方面的内容？

小刘：好像不是很多，没注意。

记者：你觉得该如何预防这种犯罪？

小刘：一方面随着社会阅历的增加，学生会更了解这方面的法律知识，另一方面需要父母引导、学校和社会宣传，让更多学生尽早了解到哪些情况可能危害国家安全，甚至导致犯罪。

记者：可以给现在的大学生一些忠告吗？

小刘：我们年轻人涉世未深，容易受到利益诱惑。我们在作任何决定前要反复思考，和父母、信任的老师、长辈进行沟通，认真听取他们的意见建议。

对话检察官

结合办案剖析泄密风险隐患

记者：在案件办理过程中，小刘的认罪态度如何？

高俊霞：在审讯中，我们发现，小刘仅仅是为了赚取报酬而拍摄军港、军舰的照片，我们着重对他的行为认知进行正向引导。经过我们耐心细致的教育和全面充分的释法说理后，小刘认罪认罚，并积极退回赃款。

记者：此类案件在办理过程中有什么难点？

高俊霞：案发后，一方面，我们依托与侦查机关签订的打击危害国家安全犯罪办案协作机制，依法介入本案，引导侦查机关取证，重点讯问被告人对对方身份和本人行为违法性的认知。另一方面，本案中密级鉴定结果是定罪量刑的关键证据，为此，我们深入了解密级鉴定作出的依据和程序，并就此类案件的侦查取证与侦查机关形成共识，制定办案指引，与相关军事部队建立工作备忘录，形成优势互补、多方协同的涉军案件办理模式。

记者：小刘提到高楼没有张贴禁拍标识，那么在高楼的管理方面是否存在一定漏洞？

高俊霞：我们前往案发现场，考察和体验周边环境，与辖区派出所积极沟通后发现，该高楼的地理位置贴近军港，可以俯瞰军港，高楼管理存在技防落后、人员复杂、管理人员国防安全意识欠缺等问题。该场所近年来发生了多起危害国家安全犯罪案件，但未引起相关部门的足够重视。

记者：为杜绝以后再次发生类似情况，宝山区检察机关可以做哪些工作促进综合治理？

高俊霞：在充分调查核实的基础上，我们由人及地、由点到面梳理本案暴露出的高楼管理漏洞，找准症结、精准开方。在人民监督员的参与见证下，我们向涉案高楼物业管理公司制发检察建议，建议物业公司增加国防安全警示标牌和监控数量，增加重点区域的日常巡逻班次，加强对相关管理人员的国防安全培训教育。物业管理公司全面采纳检察建议并予以落实。经我院沟通协调，属地派出所在大厦进出口安装了可识别人脸的摄像头，发现可疑人员及时上报。

赵健：近期，我们联合宝山区国防动员办公室、辖区派出所前往涉案高楼进行实地回访，进一步摸排点位，并将50余块禁拍标识更换成更为醒目的警示标牌，还在大厦一楼放置宣传展板，向入驻商户发放宣传手册。

记者：该案中，境外情报机构将目光转向了高校学生，小刘也提到学校相关安全教育工作较少，那么针对大学生国家安全教育问题，宝山区检察机关开展了哪些工作？

赵健：我们到涉案学生所在高校进行沟通交流，了解学校开展国家安全教育的情况，同时联合学校就“国家安全教育认知情况”进行专题调研。结果发现很多大学生对国家安全重视不够、法律意识欠缺；学校开设的国防安全课程也流于形式。因此，我们结合调研的情况，向小刘所在学校制发检察建议，建议进一步完善国家安全教育体系、开展形式多样的国家安全教育活动。学校收到检察建议后极为重视，召开会议进行专题研讨，深入调研摸排，并开发国防教育课程，压实安全教育责任。

与此同时，我们会同国家安全机关、驻沪部队等共同开发了国家安全教育课件，现已纳入涉案学校思政教育必修课程。我们还以本案为原型制作了微动漫《“摄影师”小L的自白》，以生动活泼的形式，向学生宣传国家安全知识，加强在校大学生对维护国家安全的紧迫感、责任感和忧患意识，助其牢固树立国家安全底线。

今年，我们与辖区高校联合建立大学生志愿者国家安全培训与宣传合作机制，借助大学生志愿者的感召力和影响力，推动国家安全知识在校园内、社会上广泛传播，营造良好的国家安全宣传氛围。

记者：该案办理终结以后，宝山区检察机关如何延伸治理效果？

赵健：为进一步落实国防安全中“防渗透、防策反、防窃密”工作职责任务，我们会同国家安全机关、驻沪部队共同研究防范潜在泄密风险隐患的对策，签订了《加强国家安全类案件办理与防控协作的实施办法》，推动构建“打防治”三位一体联防共治格局。针对办案中发现的军事设施周边安全防控问题，我们多次赴部队营地及周边进行亲历性调查。2024年7月，上海军地检察机关共同举办了“检安军地一体履职共护国防安全”研讨会，邀请了国家安全局、上海警备区、国防动员办、驻沪部队等部门相关负责人以及国防安全法学专家学者共商国防安全源头治理工作，为创新军地协作模式、拓宽军地协作领域提供理论支撑和工作指导，共创“检安军地协作新范式”。

今年，我们在辖区驻沪部队设立“宝卫戎光”检察服务工作站，建立“一名驻站检察官+一名站务联络员”的协作架构，形成“惩治犯罪+权益保障+规范司法+公益守护”的全链条检察服务模式，充分发挥检察机关法律监督职能，更好维护国家安全和国家利益。

代表点评

维护国家安全需要全社会共同参与

全国人大代表

中国电气装备集团有限公司

科技创新部部长 张帆

检察机关贯彻总体国家安全观，强化履职，从政治上着眼、在法治上着力，对危害国家主权和安全的犯罪行为坚决依法惩处，维护了国家安全、社会安定、人民安宁。这也向全社会发出明确信号：国家安全无小事，任何危害国家安全的行为都将受到法律的严惩。

希望检察机关持续保持高压态势，高悬法治利剑，加大对颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪的打击惩治力度，捍卫国家主权和安全；注重预防工作，通过开展法治宣讲、举办国家安全知识竞赛等形式多样的活动，增强在校大学生的国家安全意识和法治观念，让他们深刻认识到维护国家安全是每个公民的责任和义务；加大宣传力度，通过公开报道典型案例，揭露危害国家安全的行为和手段，提高全社会的警惕性和防范意识，鼓励群众积极举报危害国家安全的行为，形成全社会共同参与维护国家安全的良好氛围。

专家解读

加强安全教育，提升安全意识

华东政法大学

国家安全研究院执行院长

教授、博士生导师

上海市法学会国家安全法律研究会

副会长 李翔

当前，世界百年变局加速演进，科技安全风险、间谍窃密风险等传统安全威胁和非传统安全威胁交织，我国面临的安全威胁多元复杂、外部挑战和阻力逐步增多，提升公民国家安全意识和能力迫在眉睫。检察机关办理的这起案件不仅暴露出个别学生的法律意识淡薄，也凸显了维护国家安全的重要性和紧迫性。

党的二十大报告特别指出，全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。高校等承担教育管理职责的教育机构要进一步加强国家安全宣传教育，特别是针对向间谍机构提供情报、开展非法测绘、泄露国家秘密等常发性犯罪行为，要加强警示教育，帮助在校大学生等重点群体进一步提高防范意识，提升抵制境外势力渗透和策反的能力。对于此类危害国家安全犯罪，检察机关应在依法严厉惩治的同时，深挖其背后的问题根源，提出针对性对策建议，促进源头治理，同时加强与国安、公安等相关部门的沟通协作，凝聚工作合力，共同筑牢国家安全防线。

链接·从失泄密案例看身边的安全隐患

免费的无线电设备

个别无线电爱好者将境外无线电设备视为“新奇玩具”，违规购置、获取一些来路不明的无线电设备，却不知其中暗藏的风险。

国家安全机关工作发现，境内某军港附近架设有可疑设备，持续搜集敏感信号。经查，该设备所有者郑某是无线电爱好者，家住军港附近，偶然收到境外某数据公司邮件，邀请其免费领取价值千元的无线电设备。填写相关信息后，郑某不到一个月就收到了该公司寄来的无线电设备，并按要求将设备组装架设在了自家阳台。架设期间，该设备搜集了军港附近海域大量船舶位置动态信息，并通过Wi-Fi实时向境外传输，危害军事安全。为及时消除隐患，国家安全机关依法没收了郑某从事违法活动的设备，并对其实施了处罚。

不明来源的垃圾邮件

一天，某政府机关工作人员小张的电子邮箱收到大量垃圾邮件，为避免骚扰，小张点击了垃圾邮件内“退订邮件”按钮，结果页面立即跳转到钓鱼网站，与此同时，电子邮箱被境外间谍情报机关植入了木马程序，获取了小张的电脑权限，从而对政府内网开展了渗透攻击，造成敏感数据泄露。

境外间谍情报机关可能通过收集我机关、科研机构等单位工作人员的个人信息，了解工作人员的兴趣爱好，向目标人员发送相关标题的电子邮件，甚至是邮箱被攻击存在安全风险等标题的电子邮件。一旦工作人员点击邮件内的链接地址，就会跳转到恶意网站，境外间谍情报机关就可能获得邮箱密码，从而进一步对单位内网实施网络攻击，窃取相关涉密敏感数据。

暗藏木马程序的U盘

境外间谍情报机关冒充电商购物平台，向某涉密单位工作人员王某寄送U盘作为对客户的赠礼。该U盘经过定制开发，内置木马程序。但王某并未产生怀疑，直接将U盘插入单位电脑使用，导致境外间谍成功入侵单位内网，窃取涉密文件，危害国家安全。

互联网上随处可见的中奖、免费领福利等信息，极有可能是圈套，相关人员一旦点击或填写信息，就为别有用心的人“免费”寄送木马U盘等电子产品提供了可乘之机，进而对目标人员计算机、单位网络实施进一步的网络攻击。

（来源：国家安全部微信公众号）

（来源：检察日报·特别报道 作者：张心恬 金玮菁 王韵怡 漫画：姚雯）