海南国贸消费品业务总监崔哲：美国关税政策对海南自贸港的影响多维

(网经社讯)美国东部时间4月2日，美方宣布取消对来自中国的低价值进口产品的免税待遇，即所谓800美金以下“小包免税”政策。面对美方施压，中方并未被动接招，而是迅速打出“组合拳”，宣布了一系列反制举措。

4月2日，美方宣布取消对来自中国的800美金以下“小包免税”政策。4月4日，中方宣布自对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。4月9日，因中方未撤回反制措施，美国宣布自当日凌晨起对华商品额外加征50%关税，累计新增关税达104%。4月9日，中方宣布原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。

美国对华征收104%关税，对我国出口跨境电商平台和卖家产生深刻影响，如：阿里巴巴国际站、菜鸟国际、燕文物流、至美通、泛远国际、环球资源、中国制造网、敦煌网、大龙网、拓拉思、领工云商、大健云仓、宝信环球、全球贸易通、亚马逊全球开店、eBay、Temu、TikTok、全球速卖通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克创新、华凯易佰、patpat、致欧科技、赛维时代、星商、吉宏股份、子不语、兰亭集势、三态股份、傲基、遨森电商、跨境通、有棵树、星徽股份等。

同时，我国征收84%的关税，对我国进口电商平台也产生深刻影响，如：京东国际、天猫国际、考拉海购、唯品会、多多国际、小红书、行云集团、洋葱集团等。

对此，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心组织了近20位专家，给予解读。

对此，海南国贸消费品业务总监崔哲在接受数字经济新媒体&智库#网经社 独家专访时表示：

一、海南封关后与内地贸易政策差异分析

海南封关运行后，将构建起一套与内地不同的贸易政策体系。在货物贸易方面，海南将实行“零关税”制度，除了极少数商品外，其他货物进入海南自贸港免征进口关税、进口环节增值税和消费税。这意味着企业在海南从事进出口业务时，在原材料和零部件的进口成本上会大幅降低。

内地则按照现有的关税政策和贸易管理体制执行，对于大部分进口商品仍需缴纳相应的关税和税费。在贸易监管方面，海南将实施更为便捷的监管模式，简化海关手续，提高贸易便利化水平。相比之下，内地的贸易监管流程相对复杂，手续较多。

这种贸易政策的差异为海南带来了独特的竞争优势，吸引更多的企业将业务布局在海南，促进贸易和产业的发展。

二、美进口企用海南政策降关税影响

利用“零关税”政策

企业可以将从美国进口的商品先运至海南自贸港。由于海南封关后实行“零关税”，这些商品在进入海南时无需缴纳高额的加增关税，从而降低了进口成本。例如，一家从事高端机械设备进口的企业，原本从美国进口设备需要缴纳较高的关税，现在可以先将设备运到海南，在海南进行组装、调试等增值服务后，再根据需求运往内地或其他地区。

开展加工贸易

企业可以在海南设立加工贸易企业，将从美国进口的原材料或零部件在海南进行加工制造。在加工过程中，根据海南的税收政策，可能会享受一定的税收优惠。加工后的产品如果再出口，还可以享受出口退税等政策，进一步降低成本。

三、对美出口企用海南政策缓关税压力

优化供应链布局

企业可以将部分生产环节转移至海南。利用海南的“零关税”政策，降低原材料和零部件的进口成本，从而降低产品的生产成本。这样，即使美国加增关税，企业仍可以通过降低成本来保持一定的价格竞争力。例如，一家电子产品出口企业，可以将零部件的进口和组装环节放在海南，利用海南的优惠政策降低成本后再出口到美国。

拓展转口贸易

海南作为自由贸易港，具有优越的地理位置和便捷的物流条件。企业可以将产品先出口到海南，再通过海南转口到美国或其他国家和地区。在转口过程中，利用海南的贸易便利化政策，减少贸易环节和成本，同时避免直接向美国出口可能面临的高额关税。

四、用海南战略避关税，并拓海外市场

发挥区位优势

海南地处海上丝绸之路的重要节点。企业可以利用海南的区位优势，加强与东南亚、南亚等地区的贸易往来。通过在海南设立贸易总部或物流中心，将产品辐射到周边国家和地区，减少对美国市场的依赖。

利用政策优势吸引外资

海南自贸港出台了一系列吸引外资的政策，如税收优惠、市场准入放宽等。企业可以利用这些政策，吸引海外投资者共同开展业务。通过与海外投资者合作，拓展海外市场渠道，优化全球供应链布局，降低美国加增关税带来的风险。

加强与国际规则对接

海南自贸港积极对标国际高水平经贸规则，建立与国际接轨的制度体系。企业可以借助海南的这一优势，提高自身的国际化经营水平，更好地适应国际市场的需求和规则。在布局海外其他市场时，更容易获得当地市场的认可和准入。

五、能否借投资美、韩、菲等国减美国关税影响

投资美国

投资美国可以在一定程度上规避关税风险。企业可以在美国当地设立生产基地，利用当地的资源和市场，实现本土化生产和销售。这样，产品在美国市场销售时可以避免加增关税的影响。然而，投资美国也面临着诸多挑战，如政治风险、法律风险、文化差异等。此外，美国的投资环境也存在不确定性，可能会受到政策变化的影响。

投资韩国、菲律宾等国

投资韩国、菲律宾等国家也是一种可行的策略。这些国家与美国有着不同的贸易政策和市场环境。企业可以在这些国家设立生产基地或贸易公司，通过其贸易便利性将产品出口到美国或其他国家。通过多元化的投资布局，分散美国加增关税带来的风险。同时，这些国家也具有一定的市场潜力和资源优势，可以为企业的发展提供新的机遇。

六、出口企海南加工出口美，借政策避关税

企业利用国内原料在海南岛加工成成品后出口至美国，能够充分利用海南自贸港的政策优势。一方面，在海南加工过程中，企业可以享受“零关税”政策，降低原材料和设备的进口成本。另一方面，海南的贸易便利化政策可以提高生产效率，降低运营成本。

如果产品符合海南自贸港的原产地规则，在出口到美国时可能会享受更优惠的关税待遇。例如，根据自贸港的相关政策，当产品在海南的增值达到一定比例后，可以认定为海南原产产品，这样在出口时可能会避免或减少美国加增关税的影响。

综上所述，美国加增关税事件虽然带来了一定的挑战，但海南自贸港凭借其独特的贸易政策和战略地位，为企业提供了诸多降低关税影响、拓展发展空间的机会。企业应充分利用海南自贸港的政策优势，积极调整经营策略，实现自身的可持续发展。

专家介绍：

崔哲，南开大学项目管理专业硕士（Master of Project Management），师承项目管理领域知名学者周建教授、北京中国书画协会秘书长、南开大学海南校友会 副秘书长。职业生涯始于中国新闻社经济新闻部，担任资深财经记者，深度参与宏观经济政策与产业经济报道。2004年起进入国际贸易领域，主导国际贸易品牌代理及跨境电子商务全链路运营，成功实施多个供应链整合项目。2021年入职世界500强企业厦门国贸集团旗下海南国贸有限公司，现任消费品业务负责人，主要职责涵盖消费品全球采销体系，数字化供应链金融，创新开发基于自贸港的消费品业务实践，助推区域产业升级。

【小贴士】

网经社深耕数字经济行业18年，长期关注跨境电商，旗下跨境电商台服务的客户：亚马逊、eBay、SHEIN、行云集团、跨境通、卓志、大健云仓、大龙网、敦煌网、递四方、至美通、考拉海购、Temu、菜鸟网络、百事泰、思亿欧、海航集团、阿里巴巴等。

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