巴拿马屈服美无理要求 援乌联盟落实巨额军援

作者：程墨

一、重大国际新闻解读

1、【美印可能很快达成贸易协议】印度一名高级贸易官员4月11日向媒体透露，印度和美国已就双边贸易协议第一阶段谈判的参考框架达成一致，称两国或在未来90天内达成一个“双赢”的协议。

今年2月，印度与美国达成共识，启动第一阶段贸易协议谈判，目标是在年底前完成，并争取到2030年将双边贸易额提升至5000亿美元。 中印、美印双边关系此消彼长，美国已经取代中国 成印度最大贸易伙伴。2024年双边贸易额达到约1290亿美元，其中印度实现了457亿美元的贸易顺差。

特朗普的关税政策颠覆国际贸易秩序，遭到全世界绝大多数国家的反对，但印度反而认为是“千载难逢”的机遇。在特朗普宣布对印度商品加征26%的对等关税后，印度第一时间表示无意采取报复措施，将尽快与美国达成一份“双赢”的贸易协议。

据这名印度高级贸易官员透露，印美双方的贸易磋商通过线上方式定期进行，并可能安排双方代表团互访。美国副总统万斯预计不久后将访问印度。

这位印度官员还称，印度已要求海关加强对进出口商品的审查，以防印度被他国利用为绕道向美出口的通道。这位印度官员强调：“印度既不会成为自家产品的贸易转移出口地，也不会成为他国利用印度转口的避风港。印度希望始终保持一个值得信赖的贸易伙伴地位。”

拥有全世界最多年轻劳动力的印度，企图通过大幅让步，迅速与美国达成贸易协议，从而抢占高关税国家和地区商品退出美国市场的蛋糕。印度总理莫迪在下面照片中谦卑地双手紧握着特朗普伸出的手，同时握住的还有巨大的财富和商机。

（印度总理双手紧握特朗普）

2、【日本政府成立特别工作组应对美关税危机】日本政府成立了一个跨部门工作组，负责管理日本对美国总统特朗普宣布的关税的反应。特别工作组是在首相府举行的美国关税措施综合应对总部第二次会议上成立的。

在当天的会议上，日本首相石破茂指示所有内阁大臣，要支持国内产业，并采取其他措施。他计划最早于下周派遣作为日本与特朗普政府首席谈判代表的经济再生大臣赤泽亮正前往美国，任务是与美国财政部长贝森特和其他美国官员讨论对美国关税的评估。

3、【联合国下属机构称中美贸易可能下降8成】联合国属下国际贸易中心4月11日警告，特朗普大规模征税以及各国的反制措施可能导致全球贸易萎缩3%至7%，全球生产总值会因此萎缩0.7%。发展中国家遭受的打击尤其沉重，更甚于各国削减援助。国际贸易中心主管汉密尔顿说：“如果中美关税战继续升级，两国贸易将大减80%，并对全球产生灾难性的连锁效应。”

我觉得该机构的评估是比较客观的，相对而言，美国关税对全球贸易的打击基本可控，但中美贸易可能大幅萎缩，尤其是美国主要贸易伙伴为讨好美国，纷纷公开声明将严格执行原产地原则，防止其他国家通过本国对美转口贸易，对中国出口企业造成的压力显而易见。

相对而言，对于美国加征较低关税的国家和地区，填补美国高关税导致中国产品无法进入的市场缺口，无疑是巨大的商机。他们甚至可能将自己生产的产品对美出口，同时从中国进口价廉物美的相同商品自用。这可能进一步促使这些国家纷纷向美国求和。

当然，无论是美国还是其他国家，生产转移、供应链改变非一朝一夕之事，美国民众必定承受过渡期带来的商品供应短缺和物价上涨的痛苦。特朗普在4月10日召开的内阁会议上公开承认这一点，同时为美国民众描述了一幅挺过暂短困难后的美好蓝图。

（特朗普主持内阁会议情形）

4、【特朗普政府成功让巴拿马屈服】美国与巴拿马4月10日签署的一项协议，美军将能够部署在巴拿马运河沿岸的一系列基地，且明确保障美国军舰优先且免费通行巴拿马运河。这意味着巴拿马对美国总统特朗普寻求重建对巴拿马运河影响力，做出重大让步。此前，巴拿马政府公开拒绝了美国务卿鲁比奥访问巴拿马时提出的这两个要求。

海格塞斯4月9日在巴拿马市会见巴拿马总统穆利诺，与巴拿马安全部长阿布雷戈签署双边安全合作备忘录。备忘录约定，重新启用并共同使用前美军基地；加强丛林作战训练与资安合作；美国工程兵团提供技术支援协助运河安全升级；以及推动医疗外交，美军医疗船“舒适号”将于今年夏季访问巴拿马等。

特朗普政府成功压服巴拿马，可能会让特朗普食髓知味，在国际事务中采取更加咄咄逼人的立场。

5、【不认可万斯立场，美军格陵兰岛太空基地指挥官被解雇】当地时间4月10日，美国太空军发表声明称，因“领导能力遭到质疑”，解除位于格陵兰岛的美国皮图菲克太空基地指挥官苏珊娜·迈耶斯的领导职务。据悉，在3月底美国副总统万斯访问格陵兰岛几天后，迈耶斯向工作人员发了一封邮件，明确表示不认可万斯的发言。她写道：“副总统万斯周五谈及的美国政府关切并不能代表皮图菲克太空基地的立场。”

特朗普政府清理政治不保持一致的官员毫不手软，一言不合就得卷铺盖走人。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【伙伴国宣布对乌军援210亿欧元】4月11日，援乌国际同盟防长协调会即“拉姆施泰因模式”在比利时布鲁塞尔举行。乌克兰总统泽连斯基以视频连线方式参加本次会议，他呼吁伙伴国加强对乌防空系统援助。据他透露，乌克兰已经获得了伙伴国援助的10套“爱国者”防空系统，他对此表示感谢。

英国国防大臣约翰·希利表示，与会国家承诺向乌克兰提供超过210亿欧元的军事援助。约50个国家的代表出席此次会议，美国国防部长皮特·赫格塞思以线上方式参加会议。

乌克兰危机发生后不久，美国就主导成立了援乌同盟防长联络小组，几乎每月在德国美军的拉姆施泰因基地召开会议，讨论对乌克兰的军援问题。2024年12月，北约秘书长吕特表示，北约已从美国手中接管对乌克兰支持工作。北约因为一直由美国主导，实际上无法在决策层面发挥对乌军援协调作用，最终决定由英国和德国防长共同牵头，接替原本由美国防长承担的援乌防长协调会牵头人职责。

不过，在组织、协调伙伴国对乌军援运输、制订具体对乌军援计划方面，设在德国的北约援乌后勤与培训司令部（NSATU）发挥着重要作用。

（英乌德防长在援乌协调会上）

2、【德国防长称必须支持乌克兰打赢俄乌战争，绝不能让强权战胜公理】德国看守内阁国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯，4月11日在布鲁塞尔举行的援乌防长联络小组第27次会议开幕式上表示：欧洲人将确保乌克兰保持一支强大的军队，因为这是确保欧洲大陆和平的关键。因此，俄罗斯不应期望国际社会对基辅的支持会减弱。

根据皮斯托里乌斯的说法，英国和德国担任会议联合主席，突显了欧洲人对恢复欧洲大陆的和平与自由所承担的特殊责任。皮斯托里乌斯说：“乌克兰已成为一场更广泛冲突的中心——自由与压迫之间的冲突，承认全球标准与侵略性的帝国主义之间的冲突，民主与威权主义之间的冲突。”

他说，乌克兰的胜败，决定了是基于规则的秩序还是强权在国际关系中占上风。这关系到国际关系是否由拥有平等权利的主权国家之间的和平合作来支配，还是潜在的帝国主义大国可以像很久以前那样，按照自己的喜好以武力来移动边界和扩大势力范围。

（德国防长重申对俄强硬立场）

3、【德国、英国将向乌提供新一轮大批军援】当地时间4月11日，德国国防部长皮斯托里乌斯在比利时布鲁塞尔参加援乌防务联络小组会议时宣布，将向乌克兰提供新的军事援助。

皮斯托里乌斯表示，德国将向乌克兰提供4套IRIS-T防空系统、33枚系统导弹、120套便携式防空系统（MANPADS）、25辆“黄鼠狼”步兵战车、15辆豹式坦克、14套火炮系统和 13万枚155毫米炮弹。皮斯托瑞斯表示，德国最近也向乌克兰提供了30枚爱国者防空导弹。德国国防部当天宣布，德国和英国当天牵头发起援乌电子战联盟。

乌克兰国防部长乌梅罗夫当天表示，德国将向乌克兰提供110亿欧元的军事支持，直到2029年。他对德国政府和德国人民表示感谢。

英国国防部当天宣布了一项价值4.5亿英镑（约合5.88亿美元）的无人机、雷达和反坦克地雷军事援助计划。

若再有哪个华川粉声称欧洲援乌不力，乌军能抵御俄军进军，全靠特朗普第一个任期向乌克兰提供的200多发标枪反坦克导弹，而拜登政府和英国、德国、波兰、比利时、瑞典、丹麦政府，在战争爆发前后向乌克兰紧急提供的3万多发标枪、NLAW反坦克导弹和其他反坦克火箭弹，反而只是杯水车薪，干脆给他一个大耳掴子，不用多说半个字，因为他们跟特朗普父子一样臭不要脸，根本就不识数，没道理可言。

（德英发起援乌电子战联盟）

4、【欧盟截至目前已经落实230亿欧元对乌军援】欧盟副主席兼外交与防务专员卡拉斯，4月11日在援乌国防联络小组会议上透露，截至目前为止，欧盟成员国已承诺向乌克兰提供230亿欧元的军事援助，超过了去年整年200亿欧元的军援规模。她强调，要为乌克兰提供所需的紧急支持，仍需做更多工作。

她说，“我们肯定比去年做得更多，但我们需要做更多工作来推动。我们每天都能看到来自成员国的额外承诺。这非常重要。我们正在发出一个信号，即我们与乌克兰站在一起，这也是这次会议的意义所在。”

她指出，参与“自愿联盟”的国家，尚未就未来和平协议相关的潜在“安全保障力量”的组成和任务达成协议，因为对于这支力量的作用和结构不同的国家存在一些分歧，但相信很快就会达成共识。

她提醒，俄罗斯没有表现出任何和平意愿的迹象。“我们看到他们在最近几天和昨天发动了对乌克兰最致命的袭击。他们针对的不是军队，而是平民，以造成重大伤害。但他们在战场上的推进速度并没有那么快，很明显他们想让自己的位置变得更好，但做不到。与此同时，自乌克兰同意无条件停火以来，我们已经有四个星期了，我们还没有看到俄罗斯方面有任何积极的迹象。因此，我们真的需要向俄罗斯施加压力。我认为，对于每个曾经说我们需要停止杀戮的人来说，这都是一个可信度问题。”

这位聪明又美丽的欧盟高层领导人，上面的说法明显是在给美国政府敲边鼓，或者说得难听点，是给特朗普施加压力。

（欧盟外交与防务专员卡拉斯）

5、【荷兰将拨款1.5亿欧元加强乌克兰的防空】荷兰国防部长鲁本·布雷克尔曼斯，4月11日在援乌防务联络小组会议之前向记者表示，荷兰将额外拨款1.5亿欧元，以加强乌克兰的防空系统。布雷克尔曼斯表示，防空是荷兰援乌的主要优先事项之一，尤其是考虑到对乌克兰的空袭越来越激烈。他还说，荷兰将继续提供F-16战斗机，作为其持续援助的一部分。

他回顾说，荷兰政府早些时候宣布为一项被认为对乌克兰防御至关重要的无人机计划提供5亿欧元的资金，并补充说，新的1.5亿欧元一揽子计划将专门用于防空系统。他说，这将进一步帮助乌克兰保护其天空。几周前，荷兰已承诺向乌克兰额外提供35亿欧元的支持，其中20亿欧元预计将在今年内支付。

他强调，加强乌克兰在战场上的地位具有战略意义，因为这将增强其在谈判桌上的影响力。在他看来，军事支持不仅对乌克兰守住前线至关重要，而且对于从实力地位进入潜在的和平谈判也至关重要。

6、【立陶宛、爱沙尼亚增加对乌炮弹援助】在4月11日在援乌防务联络小组会议上，立陶宛防长多维尔·萨卡连宣布，打算额外拨款2000万欧元用于为乌克兰采购弹药。

与此同时，爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔宣布，爱沙尼亚将在本周或下周交付1万发155毫米炮弹，并在接下来的几周内为乌克兰士兵提供75万份野战口粮。

（援乌伙伴国确保乌军充足炮弹）

7、【乌制裁俄罗斯“喉舌”与影子船队】4月11日星期五，乌克兰总统泽连斯基签署了对“战争宣传者”和俄罗斯联邦影子油轮船队实施制裁的法令，相关文件已经在总统府官方网站上发布。泽连斯基称，“我们正在加大对战争宣传者和为俄罗斯辩护的人的压力，并与我们的合作伙伴一起阻止俄罗斯影子舰队的活动。”

跟美军不太惩处敌对国家的宣传人员不同，乌方似乎对鼓吹以武力手段消灭乌克兰的敌方宣传人员恨之入骨。乌军情局和安全局策划了多起针对俄罗斯知名“喉舌”的暗杀活动，一度在西方阵营中引发争议。

8、【美国驻乌克兰大使布林克辞职返国】美国驻乌克兰大使布里奇特·布林克在与唐纳德·特朗普总统政府的政治分歧不断升级的情况下辞职。布林克是一名职业外交官，最初在第一个任期内被特朗普任命为美国驻斯洛伐克大使。后来，她被乔·拜登总统任命为美国驻乌克兰大使。

熟悉布林克辞职决定的消息人士表示，她面临着来自特朗普政府高级官员越来越大的压力，这些官员质疑她是否愿意支持他们的乌克兰政策。美国国务院4月10日证实，“布林克大使要卸任了。她在那里担任大使已经三年了——在战区呆了很长时间。”

她的辞职也是在与乌克兰总统的工作关系恶化之际发生的。就在前几天，泽连斯基公开抨击布林克对于俄军袭击克里沃罗格学校，导致80多人死伤，包括9名儿童遇难，没有对俄罗斯进行公开谴责。夹在乌克兰政府和特朗普之间两头受气，这位职业外交官终于挂冠而去。

（美国驻乌克兰大使布林克）

9、【俄总统特别代表在圣彼得堡会见来访的美国中东问题特使】负责对外投资和经济合作事务的俄罗斯总统特别代表基里尔·德米特里耶夫在圣彼得堡与美国中东问题特使史蒂文·威特科夫举行会面。普京随后与其进行了约4小时会晤。

截至本文截稿时，未看到俄美本次会谈达成了任何俄乌战争相关的共识。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特11日重申，总统决心尽快结束俄乌冲突，美国将利用一切筹码来实现这一目标。特朗普承诺今年复活节前实现俄乌全面停火的时间，只剩下不到10天——当然，按他手下马屁精的说法，特朗普没说是哪一年的复活节。

维特科夫此前曾在媒体访谈中说，促成乌克兰停火的最快方法是支持一项战略，让俄罗斯拥有2022年试图非法吞并的乌克兰东部四个地区的所有权。他的这一无理和违背国际法的要求，立即遭到乌克兰及其伙伴国的断然拒绝。

10、【又见俄军杀害乌军战俘】4月10日出现在网上的一段无人机拍摄的视频显示，俄军在扎波罗热州罗博季涅西北部的Pyatykhatky村处决了一名投降的乌克兰战俘。乌方对此表示强烈谴责，并重申俄罗斯对乌克兰战俘的处决是“系统性的”，誓言将罪犯绳之以法。

11、【俄乌最新战况简介】过去一天中，俄乌两军共进行了126次交战，其中32次发生在波克罗夫斯克方向，24次发生在莱曼方向，14次发生在托列茨克，17次发生在库尔斯克，其他方向不一一列举。俄军投下56枚航空制导炸弹，发射了约900架无人机，进行了约5000次炮击。俄军死伤1240人。

俄乌各处接触线几乎没有变化。我注意到近期俄军损失的火炮数量明显增加，这可能是乌空军的远程精确打击能力明显提升。

（乌总参公布的俄军最新战损）

让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护