贵州毕节市自规局：一场漏洞百出的诉讼背后难道是“金蝉脱壳”？

概述

2014年8月3日，织金县汇丰农林开发公司（以下简称汇丰公司）与织金县三塘镇人民政府签订《经济苗木示范园招商引资项目协议书》，项目要求只能是农业项目，不得从事如工业等非农业项目，不得破坏当地的生态环境。并于次日经织金县发展和改革局备案。

织金县人民检察院以织检公诉刑诉［2018]294号起诉书指控被告汇丰公司三位股东林某某、陈某某、何某某犯非法采矿罪，于2018年12月3日向织金县人民法院提起公诉，并于2018年12月29日判决非法采矿罪成立，三位股东被追经刑事责任。

前后不一的数据差距

在该判决中显示，汇丰公司2016年在三塘镇前锋村非法开采M3（16号）煤层2.02万吨，总破坏价值608万元，毁坏林地面积302.4亩。然而，2018年织金县自规局与贵州剑海地质环境工程有限公司（以下简称剑海公司）再次签订合同，法庭庭审记录中显示，剑海公司在2018年至2024年在矿山地质灾害环境综合治理中，备案治理面积高达1200亩，煤炭卖出2个多亿，这和汇丰公司总破坏价值608万元、毁坏林地面积302.4亩差之千里。

更为惊愕的是，汇丰公司2017年底停止运营，而三塘镇前锋村开田冲矿山生态环境损害《评估报告》是2022年12月出炉，且2015年至2016年为302.4亩，2017年至今631.95亩。

2017年至今631.95亩的矿山生态环境损害又是谁造成的？

在汇丰公司非法采矿事实被认定后，为什么631.95亩的矿山生态

环境损害还要继续？

毕节市自规局2025年4月2日在毕节市中院庭审过程中称煤炭销售2亿多元款项是否真实不得不令人多想，那为了修复汇丰公司302.4亩的矿山生态环境损害，继续违法采矿2亿多元的真实目的是挖煤卖矿还是矿山生态环境损害修复？其继续采煤2亿多元的行为进一步造成矿山生态环境损害是否合法？织金县、毕节市自规局的监管职责何在？

金蝉是什么？

《织金县三塘镇开田冲矿山生态环境损害报告》其中段落内容

该评估报告中称“本次损害需要开展的基本恢复生境面积为39.39hm2，合计恢复费用总概算为1739.22万元。”与毕节市自规局向毕节市人民法院提起的民事诉讼赔偿金额一致，那汇丰公司自然环境损害302.4亩为何要承担590.85亩（39.39hm平方换算为590.85亩）的总修复费用？

自规局放任2017年至今631.95亩非法采矿及自然环境损害蔓延、以及剑海公司采矿2个多亿是否造成生态环境损害“金蝉”不予追究，偏偏揪住前期具备优先修复条件的302.4亩的矿山生态环境损害不放松意欲何为？

具备案证明载明，剑海公司治理矿山生态环境损害面积为1200亩，项目总投资54000万元，1200亩地是如何计算的？自规局与剑海公司签订合同前委托专业机构做环境治理方案了吗？是否按照合同及治理方案实工的？而2025年4月2日毕节市中级人民法院庭审记录显示，自规局称该项目煤炭卖出2亿多元，为修复汇丰公司总破坏价值608万元的自然生态破坏采煤2亿多元？

另资金不应优先将汇丰公司302.4亩的矿山自认环境损害进行修复吗？剑海公司在该项目还亏损6-7千万，难道是剑海公司是做慈善？这和原来项目总投资54000万元相差天文数字。

《织金县三塘镇开田冲矿山生态环境损害报告》中还显示“我中心分别于2021年7月3日、2021年12月3日派调查组赴现场勘测”，而上一段落显示“2020年11月26日，治理工程通过县级预验收”。

调查组难道是现场勘测已验收的自然生态破坏损失？这中间所暴露出的种种问题漏洞百出。

这场由毕节市自规局提起的民事赔偿起诉，漏洞百出，问题真正的症结又在哪里？