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无故被吊销学签,中国藤校留学生起诉国土安全部赢了

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4月9日,新罕布什尔州一名联邦法官表示,她将阻止特朗普政府撤销达特茅斯学院一名中国留学生的F-1签证。

4月3日,中国留学生Xiaotian Liu还在该学院攻读计算机科学博士学位。4月4日,他就被学院通知停止学业。

该学院对Xiaotian Liu的F-1学生签证进行了检查,发现了一些异常:他的F-1学生签证在没有任何预警的情况下被撤销了。失去了F-1学生签证,Xiaotian Liu无法继续学习。

但目前尚不清楚该学生的F-1签证为何被撤销。

Xiaotian Liu在美国新罕布什尔州地方法院起诉国土安全部,要求阻止F-1签证被注销,称其未告知他签证变化情况,也未允许他作出回应,从而剥夺了他的正当程序权利。周三上午的听证会结束后,法官萨曼莎·埃利奥特表示,她将向国土安全部发出临时限制令,该限制令将在两周内恢复F-1签证。

同一家法院将在未来两周内就一项更广泛的动议举行听证会,要求对签证变更发出初步禁令。

据报道,Xiaotian Liu是上周F-1学生签证发生变化的两名达特茅斯学院学生之一,也是最近几天全美近300名签证发生变化的学生之一。

F-1签证是授予国际学生在美国大学完成学业的签证。它不同于入境签证;目前没有迹象表明Xiaotian Liu的签证已被撤销。

据Xiaotian Liu的律师称,国土安全部的代表并未告知Xiaotian Liu他的签证已被更改。他们表示,学院在审查了记录后告知了他,Xiaotian Liu是在上周五才得知这一变化。

Xiaotian Liu的律师是新罕布什尔州美国公民自由联盟和 Shaheen & Gordon 律师事务所的罗纳德·艾布拉姆森。

艾布拉姆森周三在法庭上表示,由于Xiaotian Liu失去了签证,他不得不暂停博士研究,并且不能获得工作报酬。他的律师表示,他还担心像其他学生一样被移民和海关执法局(Immigration and Customs Force,简称ICR)拘留。

3月25日,塔夫茨大学学生鲁梅萨·奥兹图尔克在马萨诸塞州萨默维尔街头被美国移民及海关执法局(ICE)官员拘留的视频引发了移民倡导者和学生的恐慌,并引发了抗议活动。

美国检察官办公室的律师拉斐尔·卡茨辩称,法院不应签发限制令,因为Xiaotian Liu未能证明如果法院不采取行动,他将遭受“直接且不可挽回的损害”。卡茨表示,即使Xiaotian Liu无法继续他的研究,他也可以继续在达特茅斯学院上课。他还表示,如果Xiaotian Liu愿意,他可以将学分转到美国以外的大学。

卡茨表示,他无法向法庭提供Xiaotian Liu签证变更的原因,也无法确认Xiaotian Liu的签证是否真的被变更。他表示,他仍在等待国土安全部的信息。

他在法庭上表示:“我没有事实依据来证明身份发生变化的原因。”

“现在你能告诉我这是故意的还是失误吗?”埃利奥特问道。卡茨说他无法回答。

卡茨拒绝向法庭透露Xiaotian Liu是否有被拘留的风险。

“不幸的是,政府无法就其执法重点做出任何陈述,”他说。

埃利奥特表示,原告已充分证明存在无法弥补的损害。

“他没有得到报酬;他无法攻读博士学位,”她说。

在陈述案件时,Xiaotian Liu的律师强调了政府行动的特殊性。通常情况下,高校会监控自己的国际学生,并向联邦部门建议是否应撤销学生的F-1身份。这种安排——学校自行监管学生——在学生和交流访问者信息系统(SEVIS)下一直如此,该系统于2003年为应对9·11袭击而建立。

新罕布什尔州美国公民自由联盟(ACLU)法律总监吉尔斯·比索内特在听证会后的新闻发布会上表示:“通常情况下,身份变更是由大学主动进行的,因为大学意识到了学生不再上学或辍学等情况。这种相反的情况非常新颖独特,这也是为什么在这方面缺乏判例法依据的原因之一。”

在Xiaotian Liu的案件中,国土安全部没有对暂停入境做出任何解释。

“原告没有犯任何罪,”新罕布什尔州美国公民自由联盟高级律师金尚业(SangYeob Kim)说。“他甚至连一张停车罚单都没有。他连车都没有。”

目前尚不清楚Xiaotian Liu的初步禁令动议的听证会何时举行,但律师表示预计将在下周举行。

卡茨说,预计国土安全部的律师将出席听证会,为政府辩护。

新罕布什尔州的诉讼是全美各地多起F-1签证被突然终止的学生提起的诉讼之一。加州两所不同大学的两名学生正在起诉。宾夕法尼亚州的一名学生发起了集体诉讼,寻求代表所有因刑事指控而被吊销F-1签证的人士,但这些指控并未影响学生“正常完成学业”。

在新闻发布会上,比索内特没有评论美国公民自由联盟是否已经与第二名据称被吊销F-1签证的达特茅斯学生取得联系。

但他表示,无论埃利奥特的裁决如何,每位受影响的学生可能都需要单独起诉政府,才能撤销身份变更。但他表示,地方法院的有利裁决可能会成为其他人可以效仿的先例。

艾布拉姆森指出,尽管没有明显的犯罪行为,但Xiaotian Liu的F-1签证还是被撤销了。

“总统竞选和政府传递的信息一直是,我们将重点关注重罪犯,而这正是我们国家移民问题的关键所在,”艾布拉姆森说。“这种程序,以及我们不得不动用非营利资源、私人资源和政府资源来应对这种情况,都与此背道而驰,这让我们不得不质疑,这是否真的是我们这样做的动机。”

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