离境退税“即买即退”服务在全国推广

4月8日，国家税务总局对外发布公告，对离境退税“即买即退”的主要内容、办理流程和施行时间作出明确规定，并将该项服务措施从多地试点推广至全国。

离境退税“即买即退”，是指在已实施离境退税政策的地区，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在该商店现场申领与退税款等额的人民币款项。该举措前期先后在上海、北京、广东、四川、浙江等地开展试点。

专家指出，该政策将极大提升境外旅客购物体验，有力促进入境旅游消费。中国社会科学院财经战略研究院教授魏翔就“即买即退”政策对旅游业的影响进行了深入分析。他表示，此次“即买即退”政策的实施，极大地降低了入境消费的交易成本，显著提高了交易效率。从这一角度来看，以往的旅游业态多聚焦于“旅游+产品”，而此次政策的出台，将旅游的外延拓展至“旅游+内需”“旅游+消费结构变化”的更广阔领域，为旅游业的发展带来了新机遇。

魏翔认为，政策的出台时机和效果空间值得关注。过去，入境旅游消费主要集中在有中国传统文化特色的工艺品以及一些制成品上。然而，近年来，入境消费的品类已经从传统的工艺品和制成品，向深度文化创意产品和消费电子产品扩展升级。在这样的背景下，“即买即退”政策的实施，十分有利于通过旅游这一渠道，持续提升中国消费的整体质量，契合了中国与消费相关的优势产业的内需拓展和外向发展需求。

“虽然‘即买即退’是一项退税举措，它却极大地扩展了旅游对内需和消费的促进作用，增强了旅游在促进消费方面的功能和价值，为推动旅游业及相关产业的高质量发展注入了新的动力。”魏翔说。

中央文化和旅游管理干部学院副研究员孙佳山表示，“即买即退”的便利性体现在退税流程的极大简化。在大型商超、景点周边步行友好区域设置退税点，境外旅客只需携带护照、购买记录、刷卡凭证等，即可当场实现现金或银行卡退税，这对促进境外游客来华消费有立竿见影之效。

“旅游首站城市如北京、上海、广州等应率先积累经验，梳理流程，为全国推广提供标杆。”孙佳山提到，推广服务的同时，还要优化支付方式，为境外游客提供更便捷的支付链路。

“‘即买即退’服务措施的推广，不仅需要政策支持，还需在退税点布局、支付方式优化、国际合作等方面下功夫，以提升境外游客的购物体验，通过这些举措，这一服务有望全面提升我国旅游消费市场活力，推动我国旅游业高质量发展。”孙佳山说。

2025年4月10日《中国文化报》

第2版刊发特别报道

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