北京
1946年6月全面内战爆发时，国民党军的实力，远远超过中共统领的兵力。
国民党军的实力，有多强大？
首先，是人数多。国民党军总兵力，有正规军356万人，非正规军约74万人。
其次，装备好。抗战胜利后，国民党军拟将86个军整编为30个军90个师。至1946年7月，完成了55个军整编。其中，美国先后帮助国民党军装备了陆军64个师、18个交通警察总队、20个保安团及伞兵队，总人数86万余人，占据总兵力的四分之一还多。此外，还有以不同形式接受美国训练的步兵、炮兵、汽车、通讯、参谋、军医、军需等13个部门的各类人员，达14至15万人。
此外，国民党军有10个战区。这10个战区是：1、东北行辕（辖东北保安司令长官部），2、北平行辕（辖第十一、第十二战区长官司令部)，3、西北行辕，4、武汉行辕（辖第六、第七绥区司令部），5、徐州绥靖公署，6、郑州绥靖公署（辖第一战区长官司令部和第四、第五绥区司令部)，7、广州行辕，8、重庆行辕，9、衢州绥靖公署，10第二战区长官司令部（直属统帅部指挥）。
在这10个战区中，实力最强的是哪个战区？
值得一说的是，并不是战火激烈的东北行辕，实力最强的，是华中和中原地区的几个战区，第一强大的战区为徐州绥署，拥有23个整编师(军)，其中嫡系精锐14个师；其次为郑州绥署，拥有17个整编师（军），其中嫡系精锐9个师；再次为北平行辕，拥有11个整编师（军）。东北保安司令部的兵力不算多，只有7个军，但大都为战斗力较强的精锐部队，全部为美械、半美械装备；国民党军的“五大主力”有两个——新编第1、第6军——在东北战场。
为什么徐州绥署的实力最强大呢？
因为，第一，国民党的首都在南京，徐州是保卫首都的大门。
其次，美国从大西南运兵，多数是运输在南京四周，然后散布出去。
陈冠任著、中共党史出版社的《战将：中国人民解放军传奇将领纪实》一书记述了此事，该书为该社的经典军事畅销书。
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