北京
来源：法治日报
法治日报全媒体记者 王家梁 见习记者 胡特旗
日前，在贵州省六盘水市司法局行政复议案件专家咨询论证会上，一场关于某企业不服行政处罚的复议案件讨论正酣。相关领域的专家和律师围绕执法程序、证据认定等焦点问题展开激烈辩论。经过三个多小时的论证，最终形成专业咨询意见，为案件办理提供了重要参考。
这一场景，正是六盘水市司法局创新行政复议工作机制的生动写照。近年来，贵州省六盘水市司法局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新用好“拓渠、引流、疏堵、清源”工作法，推动行政复议工作高质量发展，助力法治政府建设不断迈上新台阶。
＂没想到在乡镇司法所就能提交复议申请，还有工作人员专门指导，真是太方便了！＂水城区陡箐镇村民王某因不服林业行政处罚，在镇司法所帮助下顺利申请了行政复议。
这份便捷得益于六盘水市司法局广拓行政复议受理渠道的系列举措。一方面丰富普法载体，市县乡三级政府部门协同发力，借助多元媒体平台，高频次宣传新修订的行政复议法。送法活动、开放日活动接连开展，公益普法短信广泛发送，累计播发信息超300万条次，让法规政策走进千家万户。另一方面畅通申请路径，在乡镇司法所设立代理点，在政府网站开辟专栏，搭建网上申请平台，构建起“线上＋线下”双轨并行的便捷受理模式，让复议服务触手可及。
为打通行政复议为民服务的“最后一公里”，六盘水市司法局精准聚焦人财物建设与办案机制优化，精心打造“一站式”行政复议应诉事务中心。全面推行复议接待首问负责制，以增编、招考等多种方式广纳贤才，充实专业力量，为行政复议工作提供坚实的人才保障。投入80余万元，高标准建成市县两级“五室一厅”（立案室、阅卷室、调解室、听证室、档案室、接待大厅）。同时，创新推进案件繁简分流机制，依据案件复杂程度分类审理，简单案件办理时长严控在30日以内，极大提升办案效率。
行政复议效能的提升需要多方协同发力。六盘水市司法局聚焦案件办理质效痛点、堵点，在制度建设、争议调解等方面持续发力。通过常态化听取当事人意见，创新建立＂1＋2＋Ｎ＂联动机制：以司法局为主导，联合法院、检察院，协同行政部门、人民调解员、律师等专业力量，构建多元共治的解纷格局，形成化解矛盾的强大合力。
在社会治理“清源”层面，六盘水市司法局坚持预防为先。严格规范执法证颁发流程，常态化开展案卷评查与人员培训，强力推动行政机关负责人出庭应诉，2024年以来，行政机关负责人出庭应诉达307人次，出庭应诉率高达100％，从源头上提升依法行政水平。强化事中指导，建立健全监督制度，及时制发意见书，督促问题整改，实现“办结一案、规范一片”的良好效果。完善事后监督，严格落实回访制度，与纪检监察部门紧密联动，加大监督执纪力度。
站在新起点，六盘水市司法局相关负责人表示，“我们将继续深化行政复议体制改革，在服务民族地区社会治理、优化法治化营商环境等方面探索创新，及时回应人民群众实质诉求，以高水平法治引领描绘依法行政新图景，努力打造行政复议改革的＇六盘水样板＇，为高质量发展提供坚实法治保障。”
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