上海
海内外经济学家和分析师均对2025年中国市场的投资机会持乐观态度，政策支持、科技突破以及内需市场的潜力将共同推动中国经济的持续增长，吸引更多的外资流入。“稳外资20条”恰逢其时，带来一片新气象。
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2月19日发布的《2025年稳外资行动方案》（下称“稳外资20条”）从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面提出了20项政策举措。
随后，3月24日召开的中国发展高层论坛，共有750多位外方代表参会。论坛上，中国政府高层再次强调了坚持开放合作、推动高水平对外开放的决心，欢迎国际资本回归中国，深耕中国投资沃土，共享中国发展红利。
此外，“投资中国”系列活动的推出、优化外资企业营商环境相关举措以及地方政府的积极行动，无不持续增强外资对中国市场的信心。
外资在华投资新动向
政策的持续开放、市场的巨大潜力以及新兴产业的快速发展，共同推动了外资机构在华投资的多元化和规模化。2025年以来，外资机构在中国的投资呈现出多领域、多维度的积极态势：
1. 投资领域多元化，聚焦新兴产业
医药与医疗：阿斯利康在华投资25亿美元建设全球第六个研发中心，并将中国视为创新策源地。诺华和武田依托中国的快速审批和高质量临床数据，仅在五年内的新药上市数量便超过过去25年的总和。
新能源：法国道达尔能源与中国石化达成长期液化天然气供应协议，确保年供应量超过500万吨，并积极参与中国“双碳”目标下的能源结构调整。
高端制造：西门子通过“Xcelerator”数字平台加强与本土企业的合作，助力中小企业进行数字化转型。
2. 投资模式创新，注重本土合作
产业链协同：外资企业逐渐将中国视为绿色技术的试验场，例如达能中国实现所有脉动工厂碳中和；由外资控股的水井坊，通过废水循环技术年节水1.4万立方米。
本土化与全球化结合：水井坊与帝亚吉欧合作构建全产业链基地，通过智能酿造系统实现传统工艺数字化，带动200余家上下游企业形成产业集群。
3. 政策响应积极，长期投资意愿增强
扩大市场开放领域：“稳外资20条”提出扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作提速加力。
此前，在2024年11月新版全国外资准入负面清单正式施行后，制造业领域限制性措施已近乎“清零”。这为举措无疑为外资企业提供了明确的长期投资方向。
4. 市场信心提升，投资规模扩大
市场情绪改善：国际机构对中国资产的乐观情绪显著升温，摩根士丹利时隔两年将MSCI中国评级从“低配”上调至“中性”，认为企业盈利与估值改善具备可持续性。
投资规模扩大：2025年1月，中国实际利用外资975.9亿元，尽管同比下降13.4%，但环比增长27.5%。引资产业结构持续优化，医药制造业和科技成果转化服务业实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。
专家观点：
外资加速布局助力中国经济持续发展
经济学家和分析师对“稳外资20条”的实施效果给予了高度评价。
一方面，外资的加速布局有助于优化中国产业结构，提升产业竞争力。例如，外资在科技、新能源等领域的投资，将推动中国相关产业的创新和发展。同时，外资的进入也将带来先进的管理经验和技术创新，促进中国企业提升运营效率和创新能力。
另一方面，外资的流入也将为中国经济的稳定增长提供有力支撑，特别是在当前全球经济形势复杂多变的背景下，外资的稳定流入显得尤为重要。
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