申报材料精简40% 审批效率提升40% 宿迁用地用林合并审批经验向全国推广

宿迁网讯（记者 孙小明） 4月1日，全国用地用林用草用海联动审批现场交流会在宿迁召开。会上，宿迁用地用林合并审批经验获得自然资源部高度认可并在全国推广。

为提高重大项目用地用林要素保障效率，2023年12月，江苏省开展用地用林合并审批试点工作。作为首批纳入试点的设区市，宿迁在审批环节上做“减法”，在职能上做“集成”，在时效上取“公约数”，探索出以“多审合一、多证合一”改革推动高质量发展的高效路径。

项目要更快落地开花，需要坚实的土地要素保障，用地用林审批是项目推进中的重要一环。以前用地单位提出用地意向后，需要分开办理建设用地和林地审批手续，存在审批用时较长、材料重叠、多次跑腿等问题，浪费了大量的时间和精力。

要让要素“动”起来、土地“活”起来，就要畅通审批流程。宿迁瞄准项目用地审批的堵点、痛点、难点，创新“六统一”（统一调查、统一底图、统一规划、统一执法、统一管制、统一编码）工作机制，重塑审批流程，降低企业办事成本。“审查时，我们将自然资源管理基础数据共享，实现了‘一个口进出’‘一件事一次办’。”宿迁市自然资源和规划局党组书记、局长兼宿迁市林业局局长王永说，通过全面合并现场踏勘、报批材料、窗口受理、审查审批等环节，宿迁实行即收即审即办、并行审查、一次性告知等制度，实现了用地用林审批全流程业务融合，用地用林申报材料精简40%，审批效率提升40%。

服务效能提升了，企业的感受最深。沭阳县益同木业有限公司主要生产模板和包装板。“企业发展急需土地新建厂房。以前，项目报批材料多、程序繁，现在通过用地用林合并审批模式报批，材料合并，速度明显加快，我们只用了3天就完成了所有流程。”该公司负责人马金林说，企业将在这块土地上建设11000平方米的标准化厂房，新上高档家装材料生产线3条，可实现年产值1.2亿元、年纳税300多万元。

在总结宿迁等地经验的基础上，今年1月1日起，江苏省全面实行用地用林合并审批；1月6日，自然资源部、国家林草局发文推广宿迁等地典型经验做法。从一地破题到全省实践再到全国推广，宿迁经验为全省乃至全国的用地用林合并审批提供了实践样板。