中国银行业的绿色金融实践

人民币杂志 | 汗青

在全球气候治理与“双碳”目标的驱动下，中国银行业正以系统化的战略布局、差异化的业务模式以及持续的产品创新，构建起多层次绿色金融服务体系。从国有大行的规模领跑，到股份制银行的特色深耕，从信贷工具的基础支撑到资本市场产品的多元探索，中国银行业在绿色金融领域呈现出高质量发展的实践路径。

规模扩张与结构分化：绿色金融的梯度格局

中国银行业的绿色信贷规模已进入“万亿级”竞争阶段。截至2024年末，六大国有银行的绿色贷款余额合计超过21万亿元，其中工商银行以6万亿元的规模成为全球最大绿色信贷银行，占据绝对领先地位。农业银行（4.97万亿元）、建设银行（4.70万亿元）、中国银行（4.07万亿元）紧随其后，形成绿色金融“第一梯队”。值得注意的是，国有大行内部的分化也较为显著，交通银行（8926亿元）和邮储银行（7817亿元）的绿色信贷规模尚不足万亿，反映出国有银行在绿色业务资源配置上的战略差异。

股份制银行则通过差异化竞争实现快速增长。兴业银行以9679亿元的绿色贷款余额稳居股份行首位，但其增速（19.64%）低于光大银行（41.01%）、中信银行（30.84%）等后来者。招商银行、民生银行、浙商银行和平安银行的绿色贷款余额于2024年末分别达到了4882.00亿元、3234.59亿元、2477.37亿元和1577.62亿元，分别较上年末增长9.03%、22.41%、21.78%和13%。这一现象表明，随着市场扩容，中小银行正通过政策倾斜和资源聚焦加速追赶。例如，光大银行绿色贷款占比从8.31%升至11.20%，显示出其业务结构向绿色领域系统性倾斜的战略意图。

城商行和农商银行的绿色信贷也呈现出上升趋势，截至2024年6月末，宁波银行全行绿色贷款余额430.45亿元，较年初增加44.48亿元；哈尔滨银行截至2024年9月30日绿色信贷余额为人民币97.57亿元，较年初增加了66.57亿元；郑州银行截至2024年末绿色金融贷款余额达到91.46亿元，增速123.73%；北京农商银行截至2024年末绿色贷款余额777.66亿元，同比增长增长13.34%。

产品创新与服务体系：从单一信贷到生态构建

中国银行业的绿色实践已突破传统信贷模式，形成“信贷+投行+资管”的立体化服务网络。以兴业银行为例，其碳减排挂钩贷款和可持续挂钩贷款融资规模较上年末增长325.71%，浦发银行创新推出数据中心绿色算力指数可持续发展挂钩贷款，均体现了“金融工具-环境效益”的深度绑定。这种模式不仅解决了绿色项目的融资需求，更通过利率挂钩机制倒逼企业落实减排承诺，形成金融与实体的良性互动。

在资本市场领域，绿色债券的发行与投资成为重要突破口。工商银行通过境外分行发行17.4亿美元多币种“碳中和”主题债券，交通银行发行对标中欧分类目录的绿色金融债，中国银行承销首单银行间绿色商务写字楼类REITs，这些实践既拓宽了绿色项目的融资渠道，也推动了中国标准与国际市场的接轨。值得关注的是，银行系租赁公司成为绿色资产的重要持有者：中银金租绿色租赁资产占比达48.55%，建信金租绿色资产占比59.58%，显示出银行集团化经营对绿色金融的协同效应。

制度保障与能力建设：从战略到执行的闭环

绿色金融的可持续发展离不开制度体系的支撑。邮储银行的实践具有典型意义：通过将绿色指标纳入绩效考核、给予绿色贷款15个基点的FTP优惠、下调经济资本调节系数，构建起“考核-定价-资本”三位一体的激励机制。工商银行则从顶层设计入手，建立覆盖16个板块、50个行业的绿色投融资政策，将环保指标嵌入客户选择标准，并首创环境风险智能管理系统。这些制度创新表明，中国银行业正从粗放式规模扩张转向精细化风险管理。

在治理层面，战略决策与专业能力的结合成为趋势。邮储银行董事会引入绿色金融背景的董事，工商银行设立绿色金融委员会，反映出银行业将环境治理纳入公司治理框架的自觉。这种变革不仅提升了对绿色项目的识别能力，更强化了银行在低碳转型中的风险抵御能力——兴业银行绿色贷款不良率仅0.41%，显著低于对公贷款平均水平，印证了绿色资产的质量优势。

实践启示与未来挑战

中国银行业的绿色金融实践展现出三重价值：一是通过规模效应降低绿色项目的融资成本；二是借助金融工具创新引导实体经济低碳转型；三是以差异化政策平衡环境效益与商业可持续性。但挑战依然存在：部分银行绿色贷款增速放缓（如交通银行仅增长8.58%），反映出规模基数扩大后的可持续增长压力；绿色金融产品的标准化、环境效益的量化评估仍需完善；中小银行在专业能力、数据系统等方面与头部机构差距明显。

未来，中国银行业需在三个方面深化实践：其一，构建更精准的绿色金融分类标准，避免“洗绿”风险；其二，加强气候风险压力测试，提升环境风险定价能力；其三，推动绿色金融与科技金融、普惠金融的协同，形成复合型解决方案。工商银行等领军者的经验表明，只有将绿色金融从业务板块上升为战略能力，才能在全球低碳经济竞争中占据主动。

中国银行业的绿色转型，既是服务国家战略的必然选择，也是重塑核心竞争力的关键路径。从规模领跑到质量突围，这场实践正在重新定义银行业的价值创造逻辑。