据中国新闻网报道,美国“对等关税”靴子即将落地。总统特朗普此前表示,可能会在4月1日晚或4月2日宣布关税细节,并承诺将征收“对等关税”。风暴即将袭来,投资者的担忧加剧,已有不少美国本土企业采取游说措施,寻求豁免。还有分析认为,“关税风暴”可能成为美国“经济衰退的诱因”。美国《华尔街日报》称,截至3月31日,美国政府就征收关税的方案仍旧存在分歧。知情人士透露,相关讨论仍在进行中,特朗普声称已敲定方案的表态让一些白宫顾问始料未及。根据梳理,目前美国政府可能会宣布四个版本!
白宫(资料图)
作为特朗普重返白宫后提出的主要贸易政策之一,“对等关税”被认为是他最初提出的“统一关税”的替代品。但很多专家指出,“对等关税”实际操作难度极大。对于每一种商品,单一的关税税率都将被数百种可能的双边关税税率所取代,对于供应链跨越多国的产品来说,事情将变得极其复杂。有美政府官员私下表示,实施全面的“对等关税”可能需要六个月或更长时间。还有分析警告,执行上的困难可能会大大提高交易成本。
“对等”的英文为reciprocal,既可译为“互惠”,也可译为“对等”。以往贸易机制安排中,中文译法多为“互惠”,体现贸易“伙伴”互利共赢的精神。但在美国特朗普政府“关税大棒”语境下,中文译法以“对等”更能客观体现和突出贸易“对手”之间的平等待遇。特朗普政府力推的“对等关税”,打着所谓“追求公平”的旗号,对关税“一刀切”,实质上违背经济学基本原理、违反世贸组织规则、无视各国经济发展差异,是囿于“零和博弈”思维。此举势必严重破坏多边贸易体制,冲击全球供应链,进一步加剧国际贸易紧张局势和全球经济分裂。
特朗普(资料图)
美国政客声称当前多边贸易体系对美国不公,但事实并非如此。发展中国家确实在关税水平和减税进程上享有一定灵活性,但发达国家同样获益匪浅。它们得以进入更广阔的新兴市场,优化供应链体系,强化知识产权保护,并获得更多投资机会。美国正是这一体系的最大受益者之一。2024年《财富》世界500强企业中,有139家来自美国,足以证明现行贸易规则使美国在全球竞争中占据优势。所以美国政客指责别国关税过高,却对本国的贸易保护选择性忽略,显然是双重标准。
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉:特朗普的目的就是要把全球供应链网络给拆解掉,因为他认为在全球体系下美国吃亏了,而加征关税的一个直接效果就是可以提高进口商品在其国内市场的价格。特朗普认为,这样消费者和企业最终就会购买本国产品,其最终的目标就是为了实现美国的所谓“重振制造业”。但是美国和世界上很多的国家都建立了非常复杂、相互依赖的全球供应链的关系,特朗普现在要把它切断,无论是美国企业还是别的国家的企业,都会受到巨大的冲击。
港口(资料图)
尽管特朗普政府试图通过关税政策来保护美国经济,但这种政策的负面效应已经开始显现。市场波动加剧,经济学家警告,关税政策反复可能导致“特朗普衰退”甚至滞胀。摩根大通预测美国2025年经济衰退概率达40%。此外,新关税可能推高消费品价格,进一步加剧通胀。高盛已将美国2025年GDP增长预期从2.4%下调至1.7%,并预计核心PCE物价指数升至3%。这种经济衰退的风险,不仅会对美国国内的就业市场和消费者信心产生负面影响,也会对全球经济的复苏和稳定构成威胁。
总之,特朗普的这一关税政策对世界贸易组织(WTO)等多边贸易体制造成了严重冲击。多边贸易体制的核心是通过规则和协商来保障全球贸易的公平、自由和有序进行。而特朗普的单边关税行动,完全无视这些规则,破坏了全球贸易的规则和秩序。这就好比大家原本在一个有规则的操场上进行比赛,特朗普却突然打破规则,按照自己的意愿行事。其他国家可能会效仿美国的做法,采取单边贸易措施,导致多边贸易体制的权威性和有效性受到质疑。长此以往,全球贸易可能会陷入混乱。
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