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尹锡悦弹劾案成立,韩国政局将走向何方?

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资料图:尹锡悦。

文/赵斌

首尔时间4月4日上午11时许(北京时间上午10时许),韩国宪法裁判所(宪法法院)8张选票全票通过,裁定尹锡悦弹劾案成立,尹锡悦将随即被罢免。韩国新一届总统大选,将在60天内展开。

尹锡悦弹劾案曲折多变,最终成立的原因有哪些?尹锡悦接下来将面对什么?

尹锡悦弹劾案宣判为何拖到4月?

对于尹锡悦弹劾案裁判的时间节点,北京国际问题研究会东北亚课题组首席专家林晓光在接受国是直通车采访时认为,韩国宪法法院3月24日驳回了韩德洙的弹劾案。3月26日首尔法院二审判处李在明无罪,宪法法院驳回了对四名高官的弹劾案。短时间内重磅宣判密集,所以推迟了对尹锡悦弹劾案的宣判。同时,延期也说明法官意见分歧较大。

据以往报道,在尹锡悦发动虎头蛇尾的戒严之后,韩国两大阵营原本就酷烈的党争进一步激化,保守党团祭出司法系统的强大资源,鼓动右翼社团发动舆论攻势,将“尹锡悦是爱国总统,弹劾是纵容间谍”强行联系。进步党团发动连续弹劾,力图用国会优势改写宪法法院的比例构成。分析认为,这种高压氛围中,两个代总统韩德洙、崔相穆都不想成为改变韩国历史走向的关键一人。

韩国问题专栏作家常洛闻在接受中新社国是直通车采访时认为,宪法法院表面上持中,实际上也有类似的顾虑,所以一拖再拖,在李在明的上诉尘埃落定,所有变量都有了定论之后才公布审议的进程和宣判的日期,拖到四月是意料之中。

弹劾案为何能够成立?

“弹劾成立,说明总统宣布戒严违法、违宪的事实明显。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣在接受中新社国是直通车采访时认为,国会宣布戒严无效并发起对总统的弹劾。宪法法院是韩国宪法秩序的最后一道防线,宪法法院判定弹劾有效,发挥了宪政秩序的稳定器、防火墙作用,有效地维护了韩国宪法的尊严和三权分立的基本制度安排。韩国虽然党争激烈,但其民主体制在剧烈的内部冲突面前,尚表现出一定韧性。

常洛闻认为,宪法法院达成一致意见支持成立对尹锡悦的弹劾案,起码能从表面上有效弥合社会分歧,保护宪法权威性,是法治和政治的平衡。

林晓光则认为,如果裁定尹锡悦弹劾案不成立,则尹锡悦即恢复履行总统职权,主持召开国务会议,重新行使行政命令、人事任免、预算执行等权力,龙山总统府和警卫处的职能将恢复正常。但尹锡悦还面临内乱罪的审判。如果总统和执政党因弹劾决议而追责报复在野党,朝野之间势必继续激烈对立,政局将进一步陷入混乱状态,不排除宪法法院最终做出的选择有上述考量。

韩国政局将走向何方?

在韩国戒严风波发生后,韩国经济乃至外交都受到了一定影响。2025年9月韩国将在庆州举办APEC峰会,本来是几年来韩国最重大的国际主场活动,但可能也会因为总统人选有变而出现变数。经济方面,韩国央行的产业研究报告对2025年,除造船以外所有支柱产业的展望都是不振。

尹锡悦弹劾案成立将对尹锡悦本人及韩国带来哪些影响?

常洛闻认为,尹锡悦在失去总统身份及职权后,还将面临牢狱之灾。尹锡悦的夫人金建希本来就面对进步阵营的步步紧逼,一旦尹锡悦总统身份提供的法律庇护失效,金建希的部分违法嫌疑也可能会随之被坐实,这将进一步加重尹锡悦的罪责。

对保守党而言,这是个沉重的打击。

常洛闻表示,执政的保守党国民力量党因为总统、国会双失,为了尹锡悦的司法诉讼又投入了大量资源,目前掌握的政治利益大幅度缩水,不足以用来扶持新一代的中青年梯队。加上大选将至,党内各派和观点很难统一。因此,韩国保守党或将要重演分裂、改组大戏,类似戏码在大国家党、新国家党时期上演过多次。而尹锡悦的铁杆支持者,极右翼社会团体也不会善罢甘休,一场政治乱斗在所难免。

林晓光还认为,按韩国宪法规定,应迅速开启大选程序,但代总统体制的不确定性使管理大选困难重重。朝野两派筹备大选的策略差异预示着选举形势复杂难测,极右翼势力的潜在威胁如暗流涌动,中间选民的摇摆更使选举结果充满变数。支持和反对弹劾的两大阵营之间的对立将进一步激化,未来政局恐将陷入激烈动荡。

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