全市区级首发！宝山区出台新建园区及商务楼宇通信配套设施建设及管理工作规范

2025年4月3日，宝山区数据局组织召开全区园区及商务楼宇宽带公平接入专题推进会。在区规资局、区建管委、区土储中心的支持下，宝山区数据局制定并在此次会议上发布《关于加强宝山区新建园区及商务楼宇通信配套设施建设及管理工作的实施方案》，这也是全市各区首份对商务楼宇从规划、设计、施工及验收进行全流程规范管理的文件。

图1 市通管局、区数据局联合发布《实施方案》

数字时代，网络服务质量直接影响着园区及商务楼宇入驻企业的日常经营，也影响着企业对区域营商环境的感知和评价。为了给宝山的企业提供公平、优质、普惠的网络服务，《实施方案》从园区及楼宇规划建设开始，从施工、验收的全流程规范管理入手，明确新建园区及商务楼宇通信配套设施建设标准、管理要求及监管举措，推动各基础运营企业宽带的公平接入。

此次出台的《实施方案》重点为：1.通信配套设施应与园区及商务楼宇建设同步设计、同步施工和同步验收。2.新建园区及商务楼宇通信配套设施的设计、施工和验收应按照国家和上海市发布的有关标准规范执行。3.新建园区及商务楼宇建设单位应将通信配套设施纳入建设项目的设计文件，所需投资应纳入建设项目概算，不得由第三方公司对规划红线内的通信配套设施进行投资建设。建成后的通信配套设施应满足各基础电信企业网络资源接入需求，并向各基础电信企业平等开放，不得签订或达成任何形式的排他性质协议或约定，不得限制用户自主选择。4.由区数据局协同市通信管理局宝山办事处组织区基础电信企业对新建园区及商务楼宇通信配套设施开展现场联合验收确认。未经联合确认合格的通信配套设施，不得接入公共电信网。

具体管理流程为：一、在工程建设项目土地出让阶段，将通信配套设施各项要求纳入土地出让条件。二、工程建设项目规划和申报阶段，依据国家和本市有关通信配套设施建设及验收标准对设计文件进行审核。三、项目施工阶段，通信配套设施设计建设方案由市通信管理局宝山办事处组织基础电信企业与建设单位协商确认，并按各自职责推进。四、项目验收阶段，将通信资源按规接入作为园区及商务楼宇通过综合竣工验收的前置刚性条件。

会上，区数据局部署今年宝山区园区及商务楼宇宽带公平接入工作。市通管局强调今年营商环境测评通信管理条线工作的重点任务。区市场监管局、区规资局、区建管委、区土储中心、各街镇（园区）及区基础电信企业参与本次会议。

图2 规范流程图

编辑：颉廉杰

资料：区数据局

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