教联体建设 山东在行动｜济南市教育局：创泉家共成长品牌 树协同育人新标杆

济南市始终把推进家校社协同育人作为教育高质量发展的重要内容，聚焦国家政策导向及现状与问题，推行了一系列家庭教育“首创”措施，通过实质性的“联责任、联资源、联空间”，构建了市级统筹、覆盖城乡的人力、财力、物力协调发展的制度体系及机制体系，打造泉城学子“学习生活圈”。

一、主要做法

（一）顶层设计、系统架构，强化互联创生的协同共建。济南市将家校社协同育人定位于发挥学校的引领作用、家庭的基础作用、社区的平台作用，在全市范围内推进“泉家共成长”系统工程，组建包含科研人员、教育管理人员和中小学教师的专业开发团队，用好网络、社区、有关部门、驻地高校等优质教育资源，建设专门服务平台，创新协同育人“教联体”建设模式。

（二）制度先行、示范引领，完善科学导向的政策联动。市教育局联合以山东师范大学为主的驻济高校专家，合力完成了《济南市中小学（幼儿园）家庭教育指导纲要（试行）》，以市教育局、市财政局名义联合在全国率先出台文件，《纲要》是济南市实效连接部门资源、推进家校社协同育人的重要探索创新。为让《纲要》从实践者的角度落地提效，济南市组织高校教师、社会资源，联合编制了“济南市中小学（幼儿园）家长委员会、家长学校建设与管理标准”，以市政府“教育强化民生改善保障”重点项目为抓手，按“标准”建成1000所家长学校，遴选“百所家长学校示范校”，并投入市本级资金500万进行专项培育。

（三）平台支撑、整体推进，推进专业支持的资源共享。建设并用好“泉家共成长”家庭教育掌上服务平台、《泉城家庭教育报》融媒体平台和济南市教育资源公共服务平台“三个平台”，向家长提供多主题、广覆盖、情境化微课程。搭建支持阅读资源平台，全市44家“泉城书房”特别推出“夜度空间”服务，每日提供长达15小时的陪伴，市图书馆提供近500TB容量的免费数字资源库，在云端打造“泉民悦读”数字小程序，提供近20万种整版电子图书。用好社会科教资源，全国10家科普教育基地、40家省级基地、108家市级基地发挥“教联体”作用，广泛开展中小学生科普活动。研发济南市中小学生研学地图，整合100个研学点位，囊括21家省级研学基地和“行走黄河 品鉴济南”5条研学线路优质资源，为全市中小学研学实践提供支持。

（四）点面结合、力求实效，提升育人品牌的多维互联。强化市级统筹、区县推进、家校联动的公益化资源供给，推进全市形成“重点突出、各具特色、点面结合、整体推进”的协同育人工作格局。市中区23个部门、17个街道办事处与中小学幼儿园实现深度协同，扩大学生“成长圈”，选评100位全环境立德树人“教育合伙人”，推进“宜家十三策”，擦亮“教育·家”大讲堂家校共育品牌。天桥区联动宣传、司法、关工委、社区等部门，打造“一圈一环一链”家校共育生态圈。槐荫区正在打造“家住槐荫 育见成长”教联体，成立十个青少年全面发展专门委员会，有效整合辖区特色教育资源，家庭教育讲师、指导师1500余人巡回走进街道社区；高新区全环境立德树人“三引导”行动，在全区各学段和社会各领域全面推进，教育文体部开发了5大类共10门精品假期课程，建设“繁星计划”31个校内研学基地，联合11个部门向学校和社区推送17类课程资源；开发4类社会资源库，包括“亮星计划”122个校外研学基地、8609人的志愿者队伍、216处社区活动场所和210门社区公益课程，开展“伙伴+”学生成长共同体活动，建设7882个线下学生成长共同体，4.6万余名学生受益，破解假期看护难题。其他各区、各校全面开展多样化探索，亮点频现。

二、主要创新点

（一）理念新

济南市把家庭系统理论创新融入实践，首创“泉家共成长”家庭教育工程品牌，倡树“共建、共识、共享、共育”的理念，以学校教育为主导，统筹社会资源，做好过程性效果监测，不断提升指导服务精准化。

（二）路径优

始终坚持最大程度的联部门、最大限度的联资源，济南市在全国首创区域家庭教育指导纲要，全省率先出台《家长委员会和家长学校建设与管理标准》，系统开发了三个专业平台，促进国家智慧教育读书平台、“泉民悦读”公益数字阅读平台等各级各类育人平台广泛应用，保障“人人皆学、处处能学、时时可学”的专业化服务落到千家万户。

（三）机制活

坚持“整体有引领，重点有路径”的家校共育思路，系统构建了运行灵活、覆盖城乡、多元参与的协同育人体系。一是区域层面，建立“主导+调控”新型服务保障机制。运用主管部门行政引领和资源聚合优势，市区财政共投入3020余万元，完善统筹联动协同推进机制，全市城乡中小学家长学校建设和学校家委会建设实现了全覆盖，全面开展协同育人“教联体”探索实践。二是学校层面，构建“质量+特色”新型家校互动机制。通过课程建设、资源聚合、多元互动等途径，提高协同育人质量。10个“家校共育成长未来”榜样，130所百佳家委会、230所家长学校示范校、千所标准化家长学校发挥牵头联动作用，形成多样化实践样态。三是家庭层面，建立“悦纳+成长”的新型亲子关系促进机制。通过多样化体验性实践改进，实现“让父母更像父母、家庭更像家庭，让家庭教育回归美好生活”。

三、效益呈现

“泉家共成长”家校社协同育人“教联体”建设，促进全市教育质量持续提升，服务经济社会发展成效显著。多次在全省家庭教育大会上作典型发言；“泉家共成长”品牌被新华社、人民日报等国家级、省级媒体报道230余次。山东省委教育工作领导小组专文在全省推广，2022年，省委、省政府主要领导做出批示。在2024年度全省“双减”成效问卷调查中，济南市在全部22项指标中，16项位居全省第一，展现了育人成效。

在良好的教育生态中，青少年的成长状态也得到世界权威机构的高度认可。2022年到2024年，济南作为OECD青少年社会与情感能力全球测评的唯一中国代表，172所学校的近万名学生、教师和校长参与测评。与全球十六个城市或国家相比，中国济南学生表现亮眼，在测评中有多项能力居全球首位。济南10岁组学生，在任务能力、协作能力、交往能力等维度上居于全球首位，在情绪调节、开放能力维度上居于全球前列；15岁组学生在任务能力维度上名列前茅，在协作能力上居于前列，特别是同学关系居于全球首位。

来源｜济南市教育局