北京
参考消息网4月3日报道 据西班牙《经济学家报》网站4月2日报道，自今年一月开启第二任期以来，“特朗普飓风”已搅得天翻地覆。其以关税威胁为手段的贸易政策，彻底颠覆了美国与传统盟友的关系，这种保护主义尝试正在导致紧张局势不断升级。而2日的所谓“解放日”声明，是对输美产品新一轮的加征关税。欧盟方面已准备好应对，并拥有一项关键工具：反胁迫机制。通过该机制，欧盟可能对美国向欧盟出口的1100亿美元数字服务造成影响。
报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩本周在斯特拉斯堡欧洲议会发言时明确表示：“所有选项都已摆在桌面上，如有必要，我们已制定强有力的反制计划。”尽管布鲁塞尔更倾向于对话，但也不惜使用与特朗普相同的威胁性语言。
冯德莱恩所指的主要应对方案就是反胁迫机制。该机制创建于2021年，是对特朗普首个任期内贸易拉锯战的回应和保障措施，旨在让欧盟能够对经济胁迫情况作出反应，以维护自身利益。实施关税或贸易限制是该机制允许采取的部分措施。
具体而言，该机制授权欧盟采取应对措施，迫使其他国家终止其经济胁迫。因此，欧盟可限制商品和服务的进出口，暂停知识产权相关义务，限制进入内部市场（如参与公共采购），限制投资和融资，或依据化学品和卫生产品法规阻止产品进入欧盟市场。
据报道，特朗普所谓的“对等关税”——即对所有进口美国市场的商品征收高达20%的关税——可能引发一场贸易地震。通过反胁迫机制，欧盟有能力打击美国经济的痛点之一：其科技公司。
根据法律程序，欧盟委员会负责制定这一反胁迫机制的提案。尽管如此，成员国仍需批准该提案。它们必须获得特定多数票的支持，即获得55%的成员国支持，代表65%的欧洲人口。
需要强调的是，这些措施只能作为最后手段实施，且必须符合相称性（有效反制胁迫行为）、针对性（针对特定领域）和时效性（仅在违规行为存续期间适用）等条件。
事实上，该机制旨在为世贸组织管辖范围之外的情况下给欧盟提供一定保障。无论如何，它不能用于解决世贸组织已介入的问题。（编译/韩超）
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