12家律所中标司法部项目，总金额976万元，哪些律所胜出？

作者丨杨闪闪

出品丨律新社研究中心

每年，中标司法部律师法律服务采购项目的律所都会成为律界焦点。

2025年3月28日，司法部官网公布《司法部政府采购办公室律师法律服务采购项目中标公告》。公告显示，共有7家律师事务所中标该项目，分别是：北京观韬律师事务所、北京法政安邦律师事务所、北京市盈科律师事务所、北京市百瑞律师事务所、北京载德律师事务所、北京高文律师事务所、北京天斗律师事务所。其中，最高中标金额为66万元，最低中标金额为30万元，中标金额合计为327万元。而根据司法部此前发布的招标公告，本次采购项目的预算为440万元，预算执行效率为74.3%。

与此同时，3月28日，司法部政府采购办公室还发布了《律师法律服务采购项目第四包、第五包流标公告》。公告显示，项目流标原因为“截止投标文件递交截止时间，本项目第四包、第五包递交投标文件的投标人不足三家。”根据此前司法部发布的招标公告，第四包和第五包预算均为55万元，合计110万元。

司法部“律师法律服务采购项目”为何还会流标？近年来，随着政府法律服务需求的增加，司法部律师法律服务采购项目的规模持续扩大。律新社研究中心基于司法部公开的中标数据，统计了近三年（2023-2025年）司法部律师法律服务采购项目律所中标情况，并围绕律所竞争力、预算执行效率等多维度展开分析，以探寻政府法律服务采购市场的动态与规律。

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统计显示，2023年-2025年，共有12家律所中标司法部律师法律服务采购项目，总金额达976万元。北京法政安邦律师事务所以198万元的中标金额位列榜首，占总金额的20.3%；紧随其后的是北京观韬律师事务所（165万元，16.9%）、北京市盈科律师事务所（132万元，13.5%）和北京高文律师事务所（130万元，13.3%）。前四名律所中标金额合计占比超64%，反映出这些律所的资源、专业能力及品牌效应在政府采购中占据显著优势。其中，法政安邦、观韬、高文更是连续三年中标，体现出其服务的稳定性。

从中标律所所在区域来看，中标律所全部位于北京，凸显地域集中化特征。这与司法部作为中央部委的属地需求相关，同时也表明北京律所在政策理解、响应速度及人脉资源方面具备天然优势。

另外，根据司法部发布的招标公告，中标律所的服务模式也呈标准化，人力成本较为透明。服务内容主要包括指派X名律师或律师助理驻场坐班、参与案件审查或办理等。其中分项最高限价律师一般不超过22万元/人/年，律师助理一般不超过11万元/人/年。律所中标金额的差异也主要源于驻场人数及服务年限等。

根据司法部发布的公开招标公告，司法部律师法律服务采购预算从2022年的300万元增至2025年的440万元，年均增长率约13.6%，显示出政府法律需求持续扩大。未来，随着法治政府建设的深化，司法部律师法律服务采购规模有望进一步扩大。

然而，其预算执行率却存在波动：2023年与2024年预算均为330万元，且实际执行率均在97%以上。2025年预算440万元，实际中标327万元，执行率仅74.3%，主要原因在于第四包、第五包因“投标人不足三家”流标，导致110万元预算未被使用。

司法部法律服务采购项目是政府与法律服务行业互动的重要纽带，也是法律专业服务价值展现的重要平台。唯有平衡效率与公平、规模与专业，方能推动政府采购与法律服务市场的良性互动。强化信息披露，激活更广泛的市场参与，推动法律服务从“资源竞争”转向“能力竞争”，可以更好地促进法律服务市场的高质量发展。