商务部新闻发言人就美方宣布对等关税发表谈话

商务部新闻发言人就美方宣布对等关税发表谈话。

图为商务部大楼 网络图

中方注意到，美东时间4月2日，美方宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”。中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。

美方声称自己在国际贸易中吃了亏，以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上，得出所谓“对等关税”，不符合国际贸易规则，严重损害相关方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。对此，很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。

历史证明，提高关税解决不了美国自身问题，既损害美国自身利益，也危及全球经济发展和产供链稳定。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中方敦促美方立即取消单边关税措施，与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。

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美国对中国实施34%的对等关税 特朗普发声

据财联社消息，美国总统特朗普2日在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。特朗普展示的图表显示，美国对中国实施34%的对等关税，对欧盟实施20%的对等关税，对巴西、英国实施10%的对等关税，对瑞士实施31%的对等关税，对印度实施26%的对等关税，对韩国实施25%的对等关税，对日本实施24%的对等关税，对印尼实施32%的对等关税，对泰国实施36%的对等关税。此前，多个贸易伙伴已表示将采取反制措施予以回应。

当地时间4月2日，美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。

特朗普表示，美国将计算对美国构成了极大威胁的国家的所有关税、非关税壁垒和其他形式的综合税率。关税将不是完全对等的，美国将向这些国家收取大约一半的费用。

特朗普宣布国家紧急状态

特朗普宣布国家紧急状态全面征收关税

4月2日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普当日宣布国家紧急状态，以提高美国的竞争优势，保护美国主权，并加强美国国家和经济安全。

白宫在声明中称，特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”，该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。此外，特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”，该关税将于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效，所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。

声明表示，一些商品将不受“对等关税”的约束，其中包括已经受第232条关税约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、可能受未来第232条关税约束的商品以及美国没有的能源和其他某些矿物。此外，金条、铜、药品、半导体和木材制品也不受“对等关税”的约束。

声明还表示，对于加拿大和墨西哥，符合《美墨加贸易协定》的商品将继续获得豁免。

多方反对美加征关税政策

美国关税政策落地前夕，多方4月1日密集表态，对此表示反对。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。冯德莱恩还表示，美国广泛加征关税只会让国际贸易状况变得更糟。

加拿大总理卡尼4月1日表示，加方拒绝一切试图削弱加拿大的企图，如果美国对加拿大额外加征关税，加拿大将对此进行报复。

墨西哥总统辛鲍姆4月1日称，美国的加征关税政策将对世界经济产生负面影响，墨西哥将采取措施保护本国人民和就业。

此前，美国公布了一份清单，将澳大利亚的制药等行业列为美国加征关税政策的潜在目标。当地时间4月1日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，澳大利亚不会对美国做出让步，相关问题没有谈判余地。

外媒：加征关税令美国面临衰退风险

美欧多家媒体4月1日也表示，美国加征关税政策将给全球贸易带来混乱，同时令美国面临经济衰退的风险。

当地时间4月1日，美联社发文称，美国加征关税政策将推翻美国此前长期保持的自由贸易政策，可能会给全球企业带来混乱。文章指出，美国政府认为，高关税有利于扭转美国长期存在的贸易逆差，但在特朗普上一总统任期内实施的贸易战的事实证明，靠关税并不能成功缩小贸易差距。

同一天，美国消费者新闻与商业频道发表文章，将加征关税政策称为“赌博”。文章称，美国政府正在押注对进口商品加征关税将为美国经济开启“一个新时代”，但现在的问题是要付出什么样的代价。这次加征关税政策是1930年以来从未有过的，可能会重塑美国国内经济与全球经济，如果其他国家也开始实施针锋相对的关税政策，那么美国很可能陷入滞胀，经济衰退的风险不断增加。

英国《金融时报》4月1日则称，对进口商品的广泛征税将使美国的贸易保护主义水平达到二战以来的最高水平。尽管目前仍存在很多不确定性，但美股正在遭到抛售，消费者信心已经下降，民调机构数据也已经对特朗普政府处理经济的方式发出警告。美国的关税政策可能导致广泛的全球贸易中断、物价上涨与生活水平下降，美国正面临真正的经济衰退的风险。

"对等关税"生效前特别提中国 特朗普用了"对话"这个词

美国总统特朗普日前称，其“对等关税”将保留一定“灵活性”，还特别提到中国，说在贸易问题上与中国有“对话”的空间。据彭博社24日报道，由于有迹象表明特朗普的下一轮关税措施可能比此前所描述的更为谨慎，美国、欧洲股指期货当天上涨。

“人们来找我谈关税，很多人都问我是否可以有豁免。”特朗普当地时间21日在椭圆形办公室说，“一旦你给一个人开了口子，就得给所有人开口子。”不过，尽管他坚称他在给出关税豁免上的立场“没有改变”，“但‘灵活性’这个词很重要”。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）23日报道，特朗普当时还特别提到了中国，并称美中在贸易问题上仍能展开“对话”。他还确认，美国贸易代表贾米森·格里尔将于下周与中国贸易官员进行首次通话。

特朗普称，美中可以就关税问题对话（CNBC节目截图）

特朗普此前多次表示，美国将从4月2日同时开始征收“对等关税”（即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等），以及针对汽车、制药和半导体等特定行业的关税。不过，据彭博社、《华尔街日报》等美媒23日披露，白宫正在缩小定于4月2日生效的关税措施的范围。

报道引述知情官员的说法称，“对等关税”措施的重点现在似乎比最初设想的更有针对性，可能会将一些国家排除在外；针对特定行业的关税也可能不会在同一天宣布。此外，被暂缓执行到4月2日的加拿大、墨西哥关税有可能被取消，由“对等关税”措施取而代之。

报道同时强调，相关计划届时仍有可能更改。不过，美媒分析说，从最新迹象来看，这轮关税政策范围已经较特朗普最初声称的“全球统一关税”等有所收窄，只是仍比特朗普第一任期内提出的计划更广泛。

彭博社称，受此影响，市场情绪24日有所改善。标普500指数期货和欧洲斯托克50指数期货当天均有所上涨。同时中国股市也有所上涨，尽管亚洲股市整体指数小幅下跌。美国10年期国债收益率上升。美元基本持平，日元下跌。

“在亚洲早盘交易时段，更有针对性的关税的消息受到了积极反响。”澳新银行集团亚洲研究主管Khoon Goh分析说，“但随着下周实际公告的临近，市场仍有很多紧张情绪。总会有一些意想不到的发展，或者特朗普总统本周可能会提到一些暗示更强硬路线的事情。因此，现阶段市场很难充分定价这一风险。”

自重返白宫以来，特朗普不断宣布一系列关税举措，加剧了投资者的不确定性和对全面贸易战的担忧，也引发了市场对美国经济衰退的担忧。截至目前，自去年11月大选以来“特朗普行情”带来的美国股市上涨因3月的暴跌已被完全抵消。《日本经济新闻》观察表示，从这个意义上说，4月2日将成为一个重大关口。

3月20日，外交部发言人毛宁在例行发布会上应询表示，关税等贸易壁垒不符合任何一方利益，也不利于全球经济繁荣稳定。经贸分歧应当通过对话协商解决，而不是让全球经济承担代价。

“对中国来说，无论外部环境如何变化，我们将坚持对外开放，坚定支持自由贸易原则和多边贸易体制，推进普惠包容的经济全球化，与各国共同发展、互利共赢。”毛宁说。