马上办 厂房拆迁滞后 石清大道二期辅道建设受阻

涉及单位：深圳市交通公用设施建设中心

近日，南都记者接到市民反映称，位于深圳市龙华区的石清大道二期(华荣路—龙观路)工程进度缓慢，2019年开工时原定于2023年竣工，但截至目前已多次延期。其中，位于福城街道的清湖段临近天和南苑、天和北苑两个小区，工程一再延期对周边交通的影响较大。

石清大道二期工地现场航拍图，远处分别为天和南苑（左）和天和北苑（右）两个小区。

南都记者了解到，石清大道二期道路工程建设单位为深圳市公用交通设施建设中心，由于涉项目红线的一厂房征地拆迁进程影响，该路段工程当前进度比较缓慢，预计于年底前完成主线工程基本建设任务。而紧邻一小区的北侧西行辅道建设进展，则需依据拆迁进展预估。

市民投诉

施工噪音和粉尘影响居住体验，进出小区只能绕路

2022年，段先生购买了天和北苑的房子。当时他了解到小区旁边的石清大道二期将在2023年建成通车，但在2024年底陆续收房的时候发现现场和原先相比仍没有特别大的变化，“2023年又说2024年，2024年底又说2025年。2025年到现在也不知道什么时候通车，反正就是一直延迟”。

石清大道二期内工地现状。

段先生表示，由于石清大道二期的施工影响，业主目前进出小区只能绕路，“回家的话需要从龙观大道绕行至龙华汽车站，大概绕路2.5公里，高峰期可能需要近20分钟，不堵车的时候也要10来分钟，并且只有一条匝道下来”，交通出行很不便捷。

石清大道与龙观大道交汇处，跨线桥仍在建设中。

段先生称，现在他和业主们比较担心的是，等到6月份陆续入住，小区内人员和车辆数增加后，唯一的出入道路——清华路就会面临很大的通行压力，“有很多学生都要到观澜上学，整个小区就像‘孤岛’一样，到时候不知道校车怎么绕进来接送”；而且仍在施工的工程现场会带来居住环境的困扰，施工噪音和产生的粉尘等问题都会影响居民的居住体验。

石清大道二期工地现状，相较于南侧辅道（左）建设情况，北侧西行辅道（右）仍未见明显进展。

其透露，从买房到现在已经过去两年多时间，日常见到的施工人员基本只有几个人，工地整体变化不大。其间也分别和市交通局和属地街道反映过，收到的答复都是力争年底前完工。天和北苑业主们希望有关部门能尽快打通天河北苑匝道，让回家更方便、更顺利。

记者走访

进入小区至少绕路15分钟，不少车辆为省时逆行上辅路

据深圳市交通运输局2019年7月1日在官网公开的《深圳市交通运输局2019年市重大项目一览表》显示，石清大道二期道路工程为深圳市交通运输局2019年市重大新建项目，起点接一期石岩段的终点（光侨布龙连接线路口），终点接一期龙华段的起点（龙观路路口），道路全长7.658公里，为城市主干路，双向六车道，设计速度50公里/小时。总投资401008万元，计划建设时间从2019年8月至2023年9月。

3月20日，南都记者赴现场走访发现，市民所反映的石清大道二期相关路段位于龙观大道和龙澜大道之间，为东西走向，长度约800米，天和南、北苑两个小区分别位于该路段南北两侧。走访当天，可见该路段南侧东行辅道路面硬化已经基本完成，龙观大道东侧已经可以正常通行；而北侧西行的石清大道辅道仍未建成，工地正在施工。现场走访发现，天和北苑停车场出入口均与清华路连通，由于天和北苑门前一段与龙澜大道连接的清华路属于单行道，因而清华路只能向东单行。

当前绕行路线。（业主制图）

南都记者体验发现，从清湖立交进入龙观大道辅路后直线距离仅400余米，若石清大道该路段西行辅道通车，则可以直接驶向天和北苑。实际上，南都记者一行需要沿着龙观大道绕行至龙华汽车站处，再沿着清泉路驶向龙澜大道，再从龙澜大道辅路进入清华路才可抵达天和北苑，非高峰期间用时就接近15分钟。而去往天和南苑则需要再沿着清华路行驶300多米绕行至浪祥路。

一辆小车正准备逆行而上进入龙澜大道辅路。

值得一提的是，南都记者在走访期间发现，有不少车辆为了节省绕行的时间，选择直接从天和北苑门口至龙澜大道之间的清华路逆行，驶上龙澜大道辅路。该路段为这一片区龙澜大道前往龙观大道的主要道路之一，叠加天和南、北苑居民的日常出行，车辆通行压力非常大。

部门回应

项目缓慢受制于征地拆迁影响

年底主线贯通或解决逆行问题

据了解，此项目前期受到征地拆迁的影响，到现在征地拆迁也没有全部解决，施工单位受制于这些情况进展较为缓慢。此外，天和南、北苑在建设前期也没有跟这个项目进行沟通协调，“它有很多的管线是要接入到石清大道的，后期的石清项目又根据这些管线做了线位的调整，所以导致进展比较慢。”至于从龙观大道至龙澜大道之间的石清大道北侧辅路问题，由于该处“征地那里有一个厂区，道路是在石清大道的红线范围内，一开始施工，厂区就无法出入了”，深圳市交通公用设施建设中心也在向龙华区相关部门反映这个问题，希望能协调推进。

紧邻石清大道的厂房。

据悉，建设中心预计在年底前将完成石清大道这一段的主线基本建设任务，但匝道、辅路部分的工程进度需要依据征地拆迁的具体进展。目前，天和南、北苑的居民可以通过浪祥路暂时满足基本出行需求，石清项目也对连接清华路和天和南苑的浪祥路进行了路面水泥硬化、增加临时照明设备、做好围挡隔离等设置。

连通天和南苑小区与清华路的浪详路。

针对部分行人和车辆从天和北苑与龙澜大道辅路之间的一小段清华路逆行汇入龙澜大道辅路的现象，深圳市交通公用设施建设中心及相关部门也组织过和天河南、北苑居民的交流沟通，今年已经开过两次见面会，建设中心对居民的诉求作出回应。但由于清华路的建设单位并非深圳市交通公用设施建设中心，暂时也没有较好方式解决逆行问题，“可能要等到年底石清大道整段拉通后，从石清大道直接上龙澜大道辅路”。

重大工程需将民生诉求嵌入施工管理全流程

深圳龙华石清大道二期工程两度延期，折射出城市重大工程推进中的协调短板。该工程因厂房拆迁滞后导致辅道建设受阻，主线工程虽预计年底完工，但居民亟需的辅道通行仍无明确时间表，暴露了几项工程之间前期规划与多方协调不足的弊端。周边居民被迫绕行、逆行，甚至面临“孤岛化”风险，提出了在建设期间保障生活基本出行的民生需求。

对此，建议相关部门从三方面着力改进：其一，建立跨部门拆迁攻坚专班，对红线内厂房拆迁制定补偿方案和倒排工期表，优化道路占用期间的小区出行问题，通过行政调解或法律手段破除堵点，避免“拖而不决”；其二，优化施工信息公开机制，以定期公开的形式向居民公示拆迁进展、施工计划和临时交通方案，通过线上平台或社区公告栏触达群众，缓解信息不对称引发的焦虑；其三，针对清华路逆行隐患，交通部门应联合属地政府部门开展交通治理，在高峰时段加强引导，同时增设绕行指示牌和电子监控设备，保障过渡期通行安全。重大工程需兼顾效率与温度，唯有将民生诉求嵌入施工管理全流程，才能真正实现“城市动脉”与“民心工程”的同频共振。

采写：南都记者 覃仕林

摄影：南都记者 冷锋

马上办工作室出品