据环球网报道,“美国和中国加强了外交努力”,作为“特朗普第二任期以来首个访华的美方高层人员”,美国联邦参议员戴安斯最近几天的访问受到外界关注。戴安斯在与中方的一系列会晤后对媒体表示,相关会晤“富有成效”,他还表示希望在今年晚些时候安排两党参议员访华。中国外交部表示,中方欢迎更多美国国会议员及各界人士来中国走一走、看一看,增进对中国的客观了解,为推动中美关系稳定、健康、可持续发展发挥建设性的作用。
当地时间3月26日,美国总统特朗普在白宫签署行政令,宣布对所有进口汽车征收25%关税。相关措施将于4月2日生效。特朗普称,汽车关税将会是永久的。他表示,如果在美国制造汽车,则无需缴纳关税。特朗普称,特斯拉的首席执行官埃隆·马斯克没有对汽车关税发表过任何建议,也没有从中要求获得任何益处。特朗普当天还称,美国将会对木材和药物征收关税。
特朗普(资料图)
有专家表示,美国这一举措是向全世界发起“贸易战”的征兆,对多边贸易体制和全球产业链供应链稳定产生严重的破坏影响。当地时间3月26日,欧盟委员会主席冯德莱恩就美国政府宣布新的关税政策发表声明称,加征关税对企业不利,对美国和欧盟的消费者同样不利。她表示,欧盟将继续通过谈判等方式寻求解决方案,保护欧盟企业、工人及消费者的利益。
3月28日,渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽在线上记者会上对21世纪经济报道记者表示,美国“对等关税”政策将重点冲击那些对美出口关税较高的国家和相关产业,将对全球多边贸易体制造成深远影响。过去很长时间以来,美国对发展中和欠发达国家采取最惠国待遇或更为优惠的关税政策。而“对等关税”的推出意味着这种优惠将被取消,所有国家均需面对同美国对等的税率。丁爽指出,关税壁垒较高的国家,如印度,将因此变得更为脆弱,受到的冲击可能尤为明显。
特朗普(资料图)
特朗普传递出了两个明确的信号。第一是战术上,这是博弈论中的“先手优势”策略。通过在谈判前宣布对等关税,强调先关税后谈判,特朗普试图在博弈中占据主动地位。为什么强调“试图”这两个字呢?因为这种先发制人的策略,逻辑在于通过施加压力,限制其他国家的选择余地,凭空制造筹码,增强美国在未来谈判中的控制力,从而迫使博弈对象在经贸利益上作出更多让步。第二是战略上,特朗普对于关税的不断坚持,不只是在寻求简单的经济利益,也带有强烈的政治色彩。
目前外界对美国贸易战的担忧已经令全球市场剧烈动荡,并引发了外界对美国经济衰退的担忧。今年2月,特朗普签署了一份备忘录,指示美国贸易官员逐国走访,列出一份量身定制的反制措施清单。上周,他又暗示称,他可能会缩减他的对等关税计划,在某些情况下征收的关税可能会低于其他国家对美国征收的关税——这也从侧面表明特朗普关税所存在的巨大不确定性。不过,有知情人士透露,特朗普此前已经敦促他的高级顾问在关税问题上采取更激进的立场。
特朗普(资料图)
根据特朗普签署的行政令文本,对进口汽车零部件征收的关税将给予最多一个月的宽限期,“不迟于5月3日”生效。此前美国对邻国加拿大和墨西哥的关税措施曾发生了令人眼花缭乱的变化:3月4日,特朗普政府开始正式对来自加墨两国的进口商品加征此前被暂缓一个月的全面关税;随后,特朗普又有所退让,决定对美国三大汽车制造商豁免加墨关税一个月,接着又将这一豁免措施扩大到《美墨加协定》覆盖的所有进口商品,这种豁免将持续到4月2日。
需要关注的是,中美经贸中方牵头人、国务院副总理近日应约与美国贸易代表格里尔举行视频通话。双方围绕落实今年1月17日中美两国元首通话达成的重要共识,就双边经贸领域重要问题坦诚、深入交换意见。中方就美以芬太尼为由对华加征关税、有关301调查以及拟出台“对等”关税等表达严正关切。双方认为保持稳定的中美经贸关系符合两国利益,同意就彼此关心的问题继续保持沟通。
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