人民银行上海市分行印发《2025年上海信贷政策指引》

近日，人民银行上海市分行印发《2025年上海信贷政策指引》（以下简称《指引》），指导在沪金融机构有效传导适度宽松的货币政策，保持信贷总量合理增长，重点做好金融“五篇大文章”，着力支持扩大内需、提振消费，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，助力上海“五个中心”建设和经济社会高质量发展。

《指引》强调，在沪金融机构要全力做好科技金融大文章，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，充分运用“沪科专贷”“沪科专贴”、科技创新和技术改造再贷款、上海市科技型中小企业不良贷款本金“前补偿”试点等政策，积极融入上海科创金融联盟等科技金融生态建设，优化科技型企业并购贷款、研发贷款、选择权贷款、科技人才贷、员工持股贷等业务，探索“贷款+外部直投”等更多投贷联动模式。要提升绿色金融服务能级，用好上海试点碳减排支持工具支持领域扩容政策，有效支持上海“无废城市”建设等重点领域，推进《上海市转型金融目录（试行）》应用和转型金融发展，深化绿色信贷产品创新。要增强普惠金融发展质效，着力稳定民营企业融资预期，扎实开展“金融支持民营经济高质量发展服务月”活动，促进普惠小微贷款持续平稳增长，提升上海市现代都市农业金融服务能力，做好就业民生等重点领域和群体的金融服务。要深化养老金融发展，扩大银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放，拓展优化“养老服务批次贷”业务，为老龄群体提供多样化养老金融产品和服务，加快构建养老金融专业服务体系和管理机制。要推进数字金融健康有序发展，优先推进金融“五篇大文章”相关业务数字化转型，加大对工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景的金融支持力度，建设数字金融服务生态，为数字经济和实体经济的深度融合提供金融支持。

《指引》要求，要积极发挥金融支持促消费作用，加大消费信贷投放力度，推动消费场景和消费信贷深度融合，深化对汽车、家装、家电等大宗消费的金融服务，加大对本市商圈升级改造、文化和旅游项目建设升级等优质消费场景建设、升级、改造、运营的信贷支持。要扎实推动股票回购增持贷款业务增量扩面，加强商行与投行联动，持续完善对上市公司和主要股东的综合性金融服务。要积极参与支持浦东引领区、自贸试验区、临港新片区、“五个新城”、G60科创走廊、长三角生态绿色一体化等建设，强化对重大项目建设的长期信贷资金供给，积极探索自贸区金融产品和服务创新。要加大稳外资稳外贸的金融支持力度，用好“跨贸再融”试点政策，为外贸企业稳订单、拓市场以及境外参展办展等提供全方位金融支持。

《指引》指出，要把握好信贷存量与信贷增量的关系，充分挖掘和满足有效信贷需求，加快信贷资产结构优化。按照市场化法治化原则，采用资产证券化、债务重组等方式盘活信贷存量资源，提高资金使用效率。