解码邹平经开区激发干部内生动力破圈向上“方程式”

每周一上午，邹平经济技术开发区（以下简称邹平经开区）管委会办公楼里总比往常热闹些。

3月24日9点，六楼会议室，一场以“DeepSeek的学习与应用”为主题的讲座正式开讲。

这是邹平经开区第51期“全员大讲堂”。从去年3月起，邹平经开区开展“干部思维训练”，每周一上午“雷打不动”的学习时光，让这个国家级开发区的干部职工养成了特殊的生物钟。

大讲堂开设的背后，是邹平经开区通过机制创新提升干部内生动力，推动工作打破“内陆思维”，深化“向海基因”，不断实现螺旋式上升的系统性实践。

从“内陆思维”到“跨海闯关”

临近3月底，邹平数字经济产业基地运营总监王涛的电话密集起来。

从产品包装到标志标识，从联系海运到准备清关报表，目的地为中东国家阿曼的海运之路，在起航前需要做好充足的准备。

4月初，满载着铝型材、纺织地毯、宠物零食等30余家辖区企业产品的集装箱，将从邹平经开区保税物流中心启程，经45天航程抵达阿曼杜库姆经济特区，进入中国滨州邹平海外仓展销。

这场跨越4500公里的“闯关”，是干部激发内生动力的鲜活注脚。2020年，邹平经开区跨境电商业务因东南亚市场竞争加剧陷入瓶颈。2024年，由邹平经开区、商务局、保税物流中心组成的专班先后赴北京、深圳取经，最终锁定中东市场。

思路的破冰催生行动的突围。2024年7月、9月，邹平经开区团队2次飞赴阿曼，深入研究当地风俗、适用法律、营商环境等，商讨设立海外仓的具体流程，尽最大努力为开发区企业做好背调。在阿曼首都马斯喀特，团队用翻译软件逐字核对合同条款，连续三周研究海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）认证标准，为辖区企业开展业务扫清法律障碍。

2024年9月，占地2000平方米的邹平海外仓揭牌启用，半年内签署价值300万元的订单，成为邹平经开区扬帆“一带一路”，掘金中东市场的新支点。

从“等企业上门”到“为企业蹚路”，从“按文件办事”到“向市场问路”，从“内陆思维”到“向海图强”——邹平经开区的干部职工正以“不靠海却敢闯海”的魄力，把“向海基因”锻造成“破圈发展”的新引擎。

从“城市伤疤”到治理样本

海外仓背调还在进行时，一场“刀刃向内”的治理革命正在新玛特广场展开。

这个曾经的商业地标因部分烂尾和违建扎堆沦落为“城市伤疤”——北广场32亩空地荒废10年，南侧消防通道被商户侵占，“野蛮生长”的电动车销售一条街紧邻企业生产厂区，存在安全隐患。

2024年7月，邹平经开区联合邹平市住建、城管、市场监管、公安、消防等6部门成立指挥部，50天内拆除78户、8000平方米违建。

多部门联动机制成为破题关键：综合行政执法局白天排查隐患，住房和城乡建设局组织夜间抢修路面；消防部门重整消防通道，公安部门维持秩序。

大约一个月后，800余万元投入换来沥青路面、智慧停车场和紫藤掩映的口袋公园，昔日铁皮围挡处变成工人健身打卡地。

改造沉淀下来的“服务清单工作法”，复制到了全域——2024年，邹平经开区修缮8条主干道，启动三年雨污管网改造，新增10处公厕等，共解决企业诉求200余个。

服务颗粒度越细，发展韧性越强。邹平经开区践行“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念，2024年完成工业总产值2050亿元、地区生产总值530亿元、高新技术产业产值750亿元，实现税收收入62.8亿元。高端铝业、智能纺织、生物医药三大主导产业实现销售收入破万亿元，新增规上企业28家。

机制活水浇灌出责任担当、能力沃土

从“内陆思维”到“向海基因”的跨越，答案藏在邹平干部“破壁三法”中：党建融合打破职能壁垒、企业所需指引工作重点、能力锻造破解本领恐慌。

——机制重构激活组织动能。邹平经开区把创建“一机构一支部、一支部一品牌”作为推动党建与业务深度融合的重要抓手，与上级职能部门、辖区企业深入开展联建共建活动，切实将党建活力转化为发展动力。完善“管委会+公司”管理机制，积极承接社会事务管理职能，管委会调整为包含“1室1部10局1委”13个正科级工作机构的组织体系，有效解决体制机制不顺问题，服务效能得到有效提升。近3年，邹平经开区多部门协作，盘活低效用地2000余亩。

——企业所需指引工作重点。按照“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念，实施包保企业制度，深入开展“为企服务大走访”，常态化、多渠道了解企业和企业员工所需，完善基础设施配套，提高为企服务效率，维护社会治安大局稳定，让企业安心经营、员工舒心上班。

——能力锻造破解本领恐慌。大讲堂不仅是知识输入的窗口，更是实战能力的练兵场。文体、团建活动强化的“补台意识”，成为重点项目、重大工程和民生实事中协作配合的“润滑剂”。2025年，邹平经开区提出城市品质提升“十大项目”，继续在优化营商环境的答卷上奋笔疾书。

当阿曼的货轮拉响汽笛，当新玛特的霓虹点亮夜空，当干部大课堂的掌声再次响起，邹平经开区正将内生动力转化为发展势能。这座国家级开发区用实践证明，干部的“内生动力”就是开发区的“发展海拔”。

来源：品质滨州客户端

编辑：宋敏敏