新规实施，家门口还能安装摄像头吗？

《公共安全视频图像信息系统管理条例》自4月1日起正式施行。新京报记者了解到，《条例》旨在规范公共安全视频系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益。公共场所的下列区域、部位禁止安装图像采集设备及相关设施：如饭店、宾馆等经营接待食宿场所的客房或者包间内部；学生宿舍的房间内部等。

《条例》实施后，个人还能在家门口安装摄像头吗？这种行为是否涉嫌违法？据央视新闻报道，专家表示，法院裁判的思路通常是判断摄像头的安装方式、角度和监控范围是否影响周围邻居或侵犯他人隐私。如果摄像头能够直接拍摄到邻居的人脸以及邻居门口人员来往情况，那么就超出了法律规定的“保护自身人身安全、财产安全”的必要限度，存在侵犯邻居隐私的嫌疑。

3月31日，新京报记者联系北京市第二中级人民法院（以下简称：北京二中院）法官，结合相关案例分析，如何在保障邻里隐私权的前提下，合法、合理、合情地安装私宅摄像头。

怀疑摄像头侵害个人隐私，男子将邻居诉至法院

新京报记者了解到，在北京二中院审理的一起案件中，赵某、李某系同村邻居，两家宅院进户门东西相对，中间有相隔约7米的公路。2019年，出于安全考虑，李某在其居住及占有使用的三处院落各安装了1个摄像头，均朝向院外；2021年，赵某家也在房顶和院门口安装了2处摄像头，也朝向院外。两家的摄像头均能收集到公路处的声音，亦可以看到对方的宅院外墙及屋顶。

2024年4月，李某在12345市民服务投诉平台上传了一张照片和一段录音，以反映赵某家院落紧邻荒山位置上空着火冒浓烟情况。赵某称，村委工作人员与其核实着火情况时，才知晓自己被举报的具体情况。因此，赵某认为李某家安装摄像头对赵某一家的生活进行监视、监听、监控，并将监控照片及声音上传到网络，严重侵害了赵某的个人隐私，干扰了正常生活。随后，赵某起诉至法院，要求李某拆除其安装的3个摄像头，并向赵某支付精神损害赔偿金20万元。

摄像头拍摄角度未超出合理限度，不构成隐私侵犯

庭审中，李某否认安装摄像头系对赵某家的生活进行监视、监听、监控，同时称上传到投诉平台的照片、录音是其通过手机拍摄和录制后上传的，并非来自摄像头。

法院生效裁判认为，该案中，赵某与李某系同村邻居，根据法院现场勘验结果，赵某家与李某家均安装有拍摄角度指向公路的摄像头，均可以看到对方的宅院外墙及屋顶。综合两家地势情况及赵某的意见，李某家所安装的3个摄像头高度并不显著高于赵某家的房屋，其摄像头拍摄的范围并未涉及赵某屋中私密空间，亦无法拍到赵某在住宅内的活动情形。同时，12345投诉平台并非公开网络平台，李某在12345投诉平台进行投诉的行为不属于对赵某隐私权的侵犯。故赵某主张李某通过自家摄像头窃听其私人谈话并录音，给其造成侵害，证据不足，法院不予采信。

同时，赵某与李某系不动产相邻方，双方基于维护自身财产安全的需要均安装摄像头，李某家摄像头拍摄角度未超出合理限度，现有证据不足以证明赵某的隐私权受到侵害，李某家的摄像头不构成对赵某隐私权的侵害。故赵某请求拆除李某家3处摄像头的主张，法院不予认可。赵某关于李某赔偿其精神损害赔偿金20万元的主张，无事实依据，法院不予支持。

家门口安装摄像头，需谨慎处理哪些隐私保护问题？

自然人依法享有的隐私权受法律保护。在信息社会，个人信息及隐私权的保护日益成为人民群众高度关注的问题。法官表示，私宅安装摄像头是否构成对邻居隐私权的侵犯，不能一概而论，而应在具体的案件中综合考量各方因素、运用比例原则进行判决，其本质是住宅安全保护与隐私权保护利益间的衡量。

首先，摄像头的安装应具有必要性。在上述案中，案涉宅院均位于城市远郊，且靠近公路、周围公共摄像头少，人员来往繁杂，确有加装摄像头以维护安全的必要性。其次，摄像头的采集范围及功能是判断是否侵犯他人隐私权的重要因素。摄像头图像的采集范围应针对自家宅院及公共区域，不能延伸至他人的私人领域。

不动产相邻双方基于维护自身财产安全的需要均安装有摄像头，在摄像头拍摄角度未超出合理限度的情况下，不构成对对方隐私权的侵害。此外，也应充分发扬团结互助、相互包容、彼此尊重、和睦相处的精神，妥善处理纷争，构建和谐邻里关系。

法官提示，私宅门口安装摄像头在现代社会日益普遍，但需要注意以下几点：首先，确保摄像头拍摄内容未超过合理限度。比如，拍摄范围仅限于公共区域和安装方的个人生活空间，避免涉及邻居室内、窗户、仅供邻居通行的通道等私人生活空间，以免构成对他人隐私权的侵犯。另外，建议选择非自动追踪类的摄像头，或关闭追踪功能等。

其次，在安装前最好征得邻居的同意或对邻居进行善意提醒，以免造成误解或纠纷。再次，对监控摄像头拍摄到的内容，安装者应负有严格的保密义务，不得非法利用或在未经他人同意的情况下私自进行传播。总之，家门口安装摄像头需谨慎处理隐私保护问题，确保合法合规，既满足个人安全需求，又尊重他人隐私权，形成良好的邻里关系。

新京报记者 吴梦真

编辑 彭冲 校对 李立军