28亿就不还！一夜之间，五常变“四常”？联合国态度很微妙

根据中国新闻网援引路透社报道，前不久，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克指出，美国未缴纳的联合国常规预算摊款达15亿美元，若算上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，累计金额高达28亿美元。与此同时，美国国内部分政客正推动一项激进法案，这让国际社会开始猜测，美国这是要“赖账”退出联合国，让安理会五常变四常？这究竟是怎么一回事呢？

近期，多名共和党议员着手起草一份名为《2025年完全脱离联合国法案》。从内容来看，该法案要求美国退出联合国及其附属机构，并且停止对这些机构的资助。在这些共和党政客眼中，联合国拿着美国的资助，却没能发挥应有的作用，既未能有效阻止冲突、种族灭绝、侵犯人权行为，也没能控制流行病毒的扩散，损害了美国的利益。

特朗普（资料图）

然而，只要仔细想想，就知道这些说法站不住脚。就拿巴以冲突来说，以色列在加沙的军事行动，被外界认为存在“种族灭绝”的嫌疑。联合国多次试图通过法案，阻止以色列的冲突行为，可每次都被美国阻挠，导致相关法案无法通过。

那美国政客为啥要威胁退出联合国呢？除了上面提到的荒谬理由，还有一个重要原因，那就是美国拖欠联合国巨额会费。截止到今年1月，美国仍未缴纳28亿美元的联合国分摊、维和与法庭预算款项。美国此举，难免让人怀疑其动机不纯，是想通过威胁退出联合国，来达到“赖账”的目的，或者是拒绝再向联合国所属机构提供资助。毕竟，以美国的经济实力，缴纳这笔会费并非难事。

从客观角度分析，美国这种威胁退出联合国的行为，更像是“撒泼耍赖”。随着美国全球影响力的衰落，其在联合国“一手遮天”的时代早已过去。在巴以冲突期间，美国因为一意孤行支持以色列，在联合国遭到了几乎所有成员国的“孤立”。以往在联合国拥有绝对话语权的美国，如今说话却“没人听”，这让共和党政客感到颜面无光。所以，他们企图用“退出联合国”这种极端威胁手段，迫使联合国和其他成员国对美国“尊重些”，重新重视美国的意见。

特朗普（资料图）

美国要是真退出联合国，会带来哪些影响呢？从政治层面看，美国将失去在联合国安理会的一票否决权，这意味着其在国际事务中的决策权和影响力会大幅削弱。一直以来，美国凭借安理会常任理事国的身份，在国际政治舞台上拥有巨大的话语权，很多国际事务的决策都受到美国的左右。一旦退出，美国将难以像以前那样，通过联合国来推行自己的政治主张。

再看国际影响力方面，美国退出联合国，无疑是向全世界宣告其自我孤立。在全球化的今天，国际合作至关重要，联合国是全球最大的国际合作平台。美国的退出，会让其他国家对其国际责任感产生质疑，进一步降低美国在国际社会的威望，使得美国在国际事务中的话语权越来越小。

当美国威胁退出联合国的消息传出后，国际社会反应各异。如今美国威胁退出，印度似乎看到了一丝机会，难道印度真能如愿以偿，补上美国的位置？

答案是否定的。首先，美国根本不可能轻易退出联合国。抛开政治影响力不谈，单是经济利益这块，美国就舍不得放弃。美国企业与联合国的合作，每年能带来巨额利润，而且联合国总部在纽约，为美国创造了大量的经济收益和就业岗位。从政治角度看，安理会常任理事国的地位，是美国在国际政治舞台上的重要依托，放弃这一地位，美国在国际事务中的决策权将大打折扣，不符合美国的国家利益。

其次，就算美国真退出，印度也很难成为常任理事国。联合国安理会常任理事国的席位，是基于二战后的国际格局确定的，具有特殊的历史背景和国际地位。要想改变这一格局，修改《联合国宪章》，需要极其复杂的程序和几乎所有成员国的同意。而且，印度在国际事务中的影响力、综合国力等方面，与现有常任理事国相比，还有很大差距。在地区事务中，印度也存在一些争议，难以获得国际社会的广泛支持。

特朗普（资料图）

面对美国政客威胁退出联合国的闹剧，联合国秘书长古特雷斯的态度十分坚决。其发言人迪雅里克表示，联合国不会对各立法机构正在讨论的法案发表评论。这一表态看似中立，实则表明联合国不会被美国的威胁所左右，不会接受美国的讹诈。古特雷斯强调联合国的独立性和权威性，就是在向美国表明，联合国不会因为美国的压力而改变原则，将继续按照《联合国宪章》的宗旨和原则，维护国际和平与安全，促进全球合作与发展。

总的来说，美国威胁退出联合国，更多是国内部分政客的政治手段，是其在国际影响力下降、国内政治矛盾激化背景下的无奈之举。美国不会轻易放弃在联合国的地位和利益，而印度想借此机会成为常任理事国，也是不切实际的幻想。

联合国在古特雷斯的领导下，将继续发挥其在全球治理中的核心作用，不会因个别国家的威胁而动摇。未来，美国是否会真正退出联合国，还是会与联合国重新磨合，恢复正常关系，国际社会都在拭目以待。但无论如何，国际合作的大趋势不会改变，各国仍需携手应对全球性挑战，维护世界和平与稳定。