北京
来源：经济参考报
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部等十部门联合发布《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），提出到2027年，产业链供应链韧性和安全水平明显提升，产业链整体发展水平全球领先，铝资源保障能力大幅提高，力争国内铝土矿资源量增长3%至5%，再生铝产量1500万吨以上。
铝产业是第一大有色金属产业。近年来我国铝产业快速发展，已成为全球最大的铝产品生产国和消费国，同时技术水平持续提升，产业结构不断优化。
工业和信息化部数据显示，2024年我国氧化铝、电解铝、铝加工材和再生铝产量保持世界第一，分别约为8500万吨、4400万吨、4950万吨和1050万吨，有力支撑了航空航天、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业发展。我国首创石灰拜耳法、选矿拜耳法等氧化铝生产技术，建成全球最大单条氧化铝生产线，镓、锂、铁等伴生资源综合利用水平领先。
不过也要看到，国内铝资源供给不足、节能降碳压力增大等问题日益凸显。工业和信息化部原材料工业司相关负责人表示，出台《实施方案》，旨在加强全产业链统筹谋划，充分发挥我国铝产业基础好、市场规模大等优势，引导产业加快转型升级，推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。
《实施方案》提出，到2027年，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比提升至30%以上，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，清洁能源使用比例30%以上，新增赤泥的资源综合利用率15%以上。技术创新能力显著增强，突破一批低碳冶炼、精密加工等关键技术和高端新材料，培育铝消费新增长点，基本满足重大工程、重点型号产品需要。展望2035年，产业发展质量和效益持续提升，引领全球铝工业发展。
对此，《实施方案》明确了强化资源保障基础、推动产业结构调整、提升创新发展水平、加快数字化转型等七方面重点任务。
其中在推动产业结构调整方面，《实施方案》提出稳慎建设氧化铝项目，优化电解铝产能布局，推动铝加工产业集聚化发展，鼓励产能兼并重组，引导低竞争力产能退出。
在提升创新发展水平方面，将强化产业科技创新能力，研究建立铝领域制造业创新中心、企业技术中心、重点实验室等，支持铝行业生产应用、测试评价、中试等相关创新平台建设。提升产品高端化供给水平，开展高强、高韧、耐腐蚀等铝合金材料制备技术研发及产业化应用，研制高精度轧制装备及控制系统等关键装备。
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