促进民营经济高质量发展｜政策沃土育“药企森林”——赵县大力推动生物医药全链生态新高地建设

转自：河北新闻网

河北仁合益康药业有限公司实验室。（资料图）

春回大地，万物复苏。赵县各个生物医药企业内，一派繁忙景象，洋溢着蓬勃发展的气息。实验室里，工作人员全神贯注地采集样本、标记数据；流水线上，各类先进设备按照设定程序高速运转，大家开足马力赶制订单。

创建“省级化工园区”“省级原料药集中生产基地”；夯实“中间体—原料药—制剂—医药包装—医疗器械”全产业链发展基础……近年来，赵县县委、县政府举全县之力把生物医药产业作为立县产业和区域特色产业来培育打造，一批有较强竞争力的骨干企业和主导产品如雨后春笋般在赵县这片沃土拔节生长，全县形成了生物医药产业聚集发展的良好势头。

“赵县现有生物医药企业32家，其中规上企业24家、高新技术企业27家，拥有仁合益康、普力制药、山姆士药业等一批重点企业。2024年，全县生物医药产业营业收入达47.18亿元。”赵县主要负责同志说，目前，赵县生物医药产业已经成为构建石家庄千亿生物医药产业集群的重要组成部分。

创优环境 抢占产业高地

近年来，赵县争取了15.01亿元专项债券，分3期建设占地690亩的“原料药+制剂”创新基地。位于赵县经济开发区的仁合益康汇泽药业高端制剂项目就落户在该创新基地。目前，汇泽药业高端制剂项目一期已基本建设完成，部分车间已正式投入生产，二期、三期项目也正在紧锣密鼓的建设推进中。这是赵县招引培育壮大生物医药产业的典型代表。

赵县县委、县政府始终把优化营商环境作为提升城市“软实力”的重中之重，制定出台了《关心关爱企业家十条措施》等政策文件和“书记县长直通车”、企业家座谈会、政银企座谈会等长效机制，分批组织领导干部到浙江大学、昆山等地培训，学习外地亲商、重商、安商的先进经验。

同时，2023年，赵县在全市率先选聘10名企业家和乡贤担任“招商大使”，2024年8月新聘请5名企业家担任招商大使，通过招商大使的人脉资源和影响力，吸引更多企业来赵县投资，全县以商招商的氛围越来越浓厚。

“普力制药引荐山姆士药业到我县进行了投资，山姆士药业引荐了仁合益康，仁合益康又多次带企业到赵县考察，达成合作意向。”赵县商务局相关负责人告诉记者，该县围绕生物医药产业补链、延链、强链，深入开展产业链招商，形成了“中间体—原料药—制剂—医药包装—医疗器械”全产业链，推动产业集群发展。

2024年以来，赵县引进生物医药项目7个，分别是投资3.3亿元的安健成益“原料药+制剂”项目、投资3亿元的欣港药业原料药项目、投资2.2亿元的山姆士原料药项目、投资1.33亿元的汇康生物原料药项目、投资1.15亿元的汇泽药业高端制剂扩建项目、投资0.5亿元的安健成益新建附属库项目、投资0.5亿元的广惠顺通中药研发中心项目。

“2021年—2023年，公司在税收上实现了从3000万元、1.1亿元、2.2亿元的三连跳。”仁合益康集团有限公司副总经理李建军说，这些年得益于赵县县委、县政府的支持，公司更有信心在研发上高投入，把更多有竞争力的产品上市。

建强园区 构建发展优势

“中科环保垃圾供汽项目完工后，为企业提供了绿色汽源，更为企业持续提升市场竞争力奠定了坚实基础。”普力制药有限公司南厂区总经理张之奎说，现在园区内的蒸汽价格由原来的三、四百元/蒸吨降到了二百多元/蒸吨，降低了公司30%的生产成本，也提高了园区其他企业的竞争力。

近年来，赵县聚焦提升园区硬件水平，谋划了多个债券项目，启动实施了道路、管网、污水处理厂、厂房等基础设施工程，全面提升园区承载能力。坚持利用债券做园区，谋划实施了总投资30多亿元的19个债券项目，同时县财政投入3000余万元，启动实施了道路、管网、污水处理厂、标准厂房等基础设施工程，近两年铺设的各类管网长度超过了100公里。

为了更好地推动生物医药产业发展，赵县出台了《关于支持生物医药产业率先突破的若干措施》，以更加具体的、更大力度的支持生物医药产业“率先突破”。

有了各方面的支持，赵县生物医药企业迎来了快速发展。普力制药西咪替丁国内市场占有率突破78%；华恒药业青霉素V钾占全国比重达98%，中硕科技苯甘氨酸国内市场占有率达90%……

近三年来，赵县生物医药产业总投资超过了100亿元。取得备案的原料药品种102个，其中10余个原料药品种在国内的市场占有率超过50%；特别是4-甲基咪唑、2-噻唑烷酮等品种在国内市场占有率超过了80%。可生产制剂品种193种，获得国家授权专利183项，8家企业参与制定国家行业标准10项，33个产品进入国家医保目录。

整合资源 延伸产业链条

日前，在仁合益康集团实验室内，记者看到，实验人员正在通过仪器对两种药剂样品进行检测。

“仁合益康集团搭建了完整的原料药研发平台，组建了技术雄厚的研发团队，拥有氢化、高压、手性拆分等高难度、特殊精细化工生产技术，涵盖了从产品研发-中试研究-产业化生产的全产业链条。”李建军介绍，近年来，仁合益康实现了蝶变式发展，研发、生产、销售和项目建设等都得到大幅提升。

同时，赵县其他医药企业也在积极加大产品研发和创新，向着“特色原料药+高端制剂”产业链条的扩链和延链探索，寻求在新领域实现新突破。

位于赵县经济开发区的普力制药有限公司是一家集生产、研发、销售于一体的原料药、药用辅料及医药中间体生产企业。近年来，该公司在“特色原料药+高端制剂”产业链一体化的行业发展趋势下，不断坚持科技创新的发展思路，强化研发，拓展产业链，寻求在新领域实现新突破。

“我们的主要原料药产品有西咪替丁、盐酸二甲双胍等，其中西咪替丁国内市场占有率还在逐年增长。”张之奎说，作为一家传统的化学原料药企业，普力制药持续坚持科技创新的发展理念，逐渐由单一的化工、医药中间体开始向“特色原料药+高端制剂”发力。

在科技创新方面，赵县积极与高校、科研院所对接，推动企业与高校、科研院所建立产学研合作关系。搭建平台吸引人才，为企业与人才提供对接机会。河北科源药业有限公司通过市级引进高层次人才创业启动资金项目，并获得资金100万元。仁合益康集团有限公司通过“人才飞地”项目获得40万元资金支持。

此外，赵县还积极坚持自主培养，深化校企合作。赵县相关部门积极与县职教中心、仁合益康集团、山姆士药业、河北化工医药职业技术学院沟通协调，达成了“2+2+2”“2+1”订单班校企合作培养模式，为企业定向输送急需的技能型、实用型人才。

未来，赵县还将立足生物医药产业基础和特色优势，深入开展产业链上下游带动、创新能级提升，千方百计招引生物医药领军企业、高成长性中小企业和重大项目，全面提升全县生物医药产业的辐射带动力和区域影响力。（记者 刘立芳 通讯员 徐哲普 聂聪超）