中国助力非洲最大水坝崛起，竟撬动非洲地缘政治格局大变革

在非洲大陆，埃塞俄比亚与埃及围绕青尼罗河上复兴大坝的纷争，被视作三战潜在导火索。复兴大坝规模比三峡大坝更为庞大，其建设过程牵动着地区局势的敏感神经。

埃塞俄比亚地处非洲地势最高区域，境内的青尼罗河与苏丹的白尼罗河在苏丹首都交汇，共同构成了流经埃及的尼罗河，其中青尼罗河的水量占尼罗河总水量的70%。

对于将尼罗河奉为生命之河的埃及而言，复兴大坝的建设让其忧心忡忡，而处于中间位置的苏丹同样顾虑重重。

埃及和苏丹均为阿拉伯联盟22个成员国，两国多次向埃塞俄比亚施压，要求其停止大坝建设。阿拉伯联盟内部也频繁开会讨论，其中17个国家明确表达了对修建复兴大坝的反对态度。

埃塞俄比亚为何顶着巨大压力，坚持修建复兴大坝呢？

埃塞俄比亚作为非洲人口第二大国，历史悠久且文明古老，尽管未曾遭受殖民统治，但其经济发展水平却极为落后。

在2011年复兴大坝动工之前，全国仅有17%的人口能够用上电。而复兴大坝建成后，发电量将达到埃塞俄比亚现有发电量的5倍，这对急需能源驱动发展的埃塞俄比亚来说，无疑是改变国家命运的关键之举。

修建复兴大坝需要巨额资金，经测算约需50亿美元，这对贫穷的埃塞俄比亚来说是一个天文数字。

此时中国伸出了援手。中国进出口银行出资10亿美元，用于大坝的涡轮机和电气设备采购。长期以来，中国与埃塞俄比亚保持着互惠互利的合作关系。

由于埃塞俄比亚经济落后，欧盟、美国对其出口商品实行零关税政策，埃塞俄比亚也加入了东南非共同市场、非洲 - 加勒比海和太平洋组织。

借此契机，大量中国企业前往埃塞俄比亚投资建厂，涵盖纺织、皮鞋、咖啡种植等多个领域，其中仅纺织企业就有华芳集团、江苏联发、广东惠达、阳光集团、无锡金茂等20余家。

此外，中国企业的投资还广泛涉及房地产、基建、酒店、旅游、通信、教育、采矿等行业，为埃塞俄比亚创造了大量就业机会，助力其创汇，有力推动了埃塞俄比亚GDP长达20年的高速增长。

在复兴大坝的建设过程中，众多中国企业深度参与。

中国电网负责完成输变电工程，为电力输送搭建起关键通道；中国电建承担大坝的金属结构安装制作，以精湛工艺确保工程质量；葛洲坝集团则主持了大坝的调试工作，保障大坝能顺利投入使用。

复兴大坝的总包方是意大利最大建筑公司Vebuild，中国企业分标段完成各自任务。中国企业与意大利的Vebuild在埃塞俄比亚合作愉快，双方不仅携手打造复兴大坝，还共同参与了梅莱斯大坝、泰克泽大坝等共计4个水电站项目。

中国企业凭借基建质量好、速度快、成本低、垫资能力强等优势，备受意大利公司青睐。自2022年大坝首次发电起，埃塞俄比亚已从缺电国转变为电力出口国。

从历史渊源来看，尼罗河全长6670公里，流经非洲10个国家。早年，尼罗河流域国家在水资源分配上依据的是几十年前的旧协议。

比如，埃及与苏丹在1959年签订的用水协议中，埃及每年可使用尼罗河水量555亿立方米，苏丹为185亿立方米，两国合计拥有尼罗水资源的90%，这样的分配显然难以让其他尼罗河沿岸国家接受。

从上世纪90年代开始，尼罗河流域国家就合理分配河水资源问题展开一系列磋商，并在2010年推出重新分配尼罗河水资源的框架协议，但埃及与苏丹拒绝加入。

2015年，埃塞俄比亚、埃及以及苏丹签署原则宣言，承诺相互尊重他国在水资源上的利益，不过在实际操作中，围绕复兴大坝的蓄水时间、运营规则等细节问题，三国始终未能达成一致。

埃及希望埃塞俄比亚能缓慢蓄水，最好用至少7年时间，以减轻埃及境内因尼罗河径流减少造成的供水短缺问题；而埃塞俄比亚则希望在3年左右完成蓄水，尽快满足自身社会发展对能源的需求。双方分歧巨大，致使多轮谈判失败。

如今复兴大坝的建成对地区地缘政治格局产生了深远影响。大坝彻底建成后，埃及在控制苏伊士运河这一世界重要航运枢纽时，会因顾忌水资源问题而有所掣肘。

同时大坝的存在为中国在埃及的基建投资提供了更多保障。最近正值中国埃塞俄比亚建交55周年庆典，我们秉持着深化合作，共绘发展蓝图的目标前进。

埃塞俄比亚经济的迅猛发展，与中国的大力支持紧密相连，而复兴大坝也成为中非合作的又一标志性成果，见证着中非友谊在互利共赢中不断深化 。