铁路“结合部”是什么意思？如何分工？

大家都知道，为了细化铁路主要专业分工，产生了车务、机务、工务、供电、车辆、电务等业务部门，通过各部门分工合作来保证列车的安全正点运输。俗话说：“术业有专攻”，那么所谓的“结合部”又是什么意思呢？

01 什么是结合部

我国铁路一直采用分专业站段管理模式。铁路局下设工务处（大部分改为工务部）、电务处（电务部）、供电处（供电部）分别负责对所辖工务段、电务段和供电段的技术管理和业务指导，各工务段、电务段和供电段分别组建技术科和安全科等专业科室，负责工务、电务和供电设备的养护维修任务。各专业站段下设车间、班组，组织日常的安全生产。

生产中，我国铁路实行三级管理模式。在段层面，将工务、电务、供电专业技术管理工作纳入段技术科（安全技术科），在调度科成立独立的分析室；在车间层面，设立综合维修车间，负责生产组织；在工区层面，设立综合工区，负责作业生产执行任务。

实际上，在“车、机、工、电、辆”各业务部门分工管理的衔接部分就被称为结合部。例如，铁路基础设施主要包括工务设备和电务设备，而这两专业的结合部分设备也较多，因此“工电结合部”一直备受关注。铁路信号设备是基于铁路线路、道岔、机车等铁路运输基础设备上建造的，所以铁路信号专业与其他专业的设备结合部较多，同样，在铁路信号维护工作中结合部设备是维护的重点。

铁路工务、电务、供电部门是铁路运输业的基础部门，各自具有专业性强、技术复杂的特点，因此无论是工程施工，还是养护维修，各个部门都必须相互配合、密切合作。

02 结合部的分工

下面以铁路道岔为例，简要介绍一下工电结合部的分工。

工务专业负责：道岔钢轨、辙叉、轨枕、滑床板、垫板、连接杆、拉杆、间隔铁、限位器、防跳限位装置、轨撑、顶铁、挡砟板、连接零配件、连接销、螺栓，岔枕上用于安装道岔安装装置的螺栓孔，提速道岔钢岔枕与钢轨连接螺栓的绝缘垫板及绝缘套管，心轨牵引点处连接铁（拉板）及其连接螺栓等由工务负责维修管理。

电务专业负责：道岔转辙机、密贴检查器、锁闭装置、导管装置、动作杆、表示杆、防踩板、安装装置、外锁装置，可动心轨道岔的锁闭板、锁闭板绝缘垫片及锁闭板与钢枕的连接螺栓，心轨牵引点拉板安装外锁闭的方孔及安装电务转辙机托板的螺栓等由电务负责维修管理。

具体来说，岔枕等工务设备上用于安装电务设备的螺栓孔由电务负责检查，道岔钢岔枕与钢轨连接螺栓的绝缘垫板及绝缘套管由电务负责测试，发现失效时通知并配合工务修复。

锰钢辙叉上的导电销由电务负责日常检查、工务负责维护；电务发现导电销脱落或无法安装跳线时，应通知并配合工务焊修。道岔辊轮安装、固定由工务负责，辊轮调整由电务负责。辊轮及其部件缺失、脱落或破损时，由工务准备材料并安装恢复，电务负责调整。

分体式绝缘接头鱼尾板及其螺栓等有关线路强度的金属部分由工务负责维护，其保证电气特性的绝缘部分由电务负责维护。工务、电务发现绝缘接头不良需分解检查或更换时，应通知对方共同整治。

胶接绝缘接头、轨距拉杆、地锚拉杆及绝缘由工务负责维护，其保证电气特性的绝缘部分由电务负责测试，测试发现绝缘部分存在问题时由工务负责维修。工务、电务发现绝缘接头不良通知对方配合作业。

除了道岔以外，工务、电务、供电结合部还体现在以下几方面。

①工务与电务结合部管理范围：轨道电路、灾害监测系统等。轨道电路包括影响范围内工务相关钢轨、轨枕及扣配件、道床、路基以及拉杆等设备。电务绝缘、引接线（导接线）、信号机、各类箱盒等；灾害监测系统包括风、雨、雪、异物侵限等监测系统设备及安装装置等。

②工务与供电结合部管理范围：钢轨的方向、高低与接触网导高的限界关系；电分相磁感应装置、隧道/桥梁接触网化学锚栓、安装有接触网支柱接地线的钢轨等。

③电务与供电结合部管理范围：电力牵引区段变电所、吸上线、电力变压器等牵引回流线与扼流变压器连接；涉及电网供电（通信、信号）设备的电源性质，如电压波动、电源相位等；通信远动通道等。

工务、电务、供电结合部还包括信号、通信、电力等缆线共用同一电缆沟（槽）；综合接地系统等。外部环境方面还包括影响设备安全的施工、危树、上跨桥、上跨管线、鸟巢、异物、烧荒等。

03 工电供的融合

为了进一步做好结合部设备的管理和维护，铁路部门提出了“工电供”融合的创新管理措施。工电供融合的主要目的是提高作业效率、防止不同单位之间相互扯皮，并提升管理能力。

实际上，三个专业中，工务、电务是合并过的，而且一向是分分合合。电务的主要设备在野外条件下的基本上是依托工务设备存在，工电联整也是说了很多年的。工电供融合之后，最大的好处是三家单位不会在天窗作业及日常维修、保养、应急抢险上增加扯皮事项。

目前，已经有一些铁路局集团公司在工电供融合方面有了一些成果。例如上海局亳州工电供融合点，这个机构成立于2018年底，属于上海局阜阳工务段率先融合改革的试点。亳州工电供融合点把原本在不同场所办公、生活的工务、电务、供电三家单位集中到一个固定地点，合署办公、集中值班应急、共同生活，实行融合一体化管理。同时成立综合分析室，工电供人员通过集中监控系统对现场联合检查、联合整治、联合应急处置等进行盯控，确保联合作业过程有效控制，应急处置得当快速。

昆明局2011年成立了广通工电段，在成昆铁路、大丽铁路设置了工、电、供3个专业的工电车间，在广大铁路设置工、电2个专业的工电车间，在昆楚大铁路设置工务单专业车间，整个段班组数量控制在129个。广通工电段将线路、桥路、电务、供电4个专业整合重组为生产调度监控中心、3个专业维修技术中心和10个综合维修车间。日常施工时，综合维修车间负责工、电、供3专业日常生产组织，设备巡检保养和专业修理验收等工作。开展重点施工时，由维修技术中心总体牵头，车间辅助配合开展现场调查、制订施工方案。

很多情况下，工电供融合仍存在一定困难。例如，接触网停电区间占用，一旦供电占用天窗后，会导致工务、电务在此天窗不能作业，使得本就紧张的天窗时间更加紧张。再比如，各专业在机械机具、配件材料等生产资源上实现集中也存在难度。工电供一体化管理融合需要改革创新，仍需要进一步打破专业壁垒，这是一个逐步推进的过程，还有很多路要走。