上海
重 要 提 醒
4月4日（下周五）至4月6日（下周日）
清明节假期
放假三天！不调休！
其中，4月4日为法定节假日，
安排在法定休假节日工作的，
按照不低于劳动者本人
日或小时工资的300%支付。
清明节假期4月4日0时至6日24时，
小型客车免费通行。
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4月即将来临
将有一批新规&新举措&新变化上线
涉及个人隐私、铁路出行、
出境旅游、食品安全…
会如何影响你我生活？
一起来了解下！
全国篇
禁止在这些区域
安装图像采集设施
自2025年4月1日起，《公共安全视频图像信息系统管理条例》正式实施，旨在规范公共安全视频系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益，共34条。
《条例》明确规定这些地方禁止安装摄像头：
●饭店、宾馆、民宿等经营接待食宿场所的客房或包间内部；
●学生宿舍的房间内部，单位为内部人员提供住宿、休息服务的房间内部；
●公共的浴室、卫生间、哺乳室更衣室以及试衣间的内部；
●安装图像采集设备后能够拍摄、窃视、窃听他人隐私的其他区域、部位。
构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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国铁集团推老年常旅客会员积分优惠
花费1000元可抵150元
自2025年4月1日起，国铁集团在现行“铁路畅行”常旅客会员服务基础上，对年满60周岁持居民身份证、港澳居民居住证、台湾居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证的老年常旅客会员实施更大幅度的积分优惠，积分可用于兑换火车票。
其中，年满60周岁的常旅客会员乘坐旅客列车（暂不含旅游专列、国际列车）时将获得票面金额15倍的积分，相当于普通常旅客会员的3倍，即花费1000元乘坐火车，可获赠1.5万积分，兑换火车票时可抵150元使用。
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细化公平竞争审查标准
《公平竞争审查条例实施办法》施行
近日，市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》，将于2025年4月20日正式施行。
《实施办法》细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等。其中，明确规定：
●不得将在本地投资或者设立分支机构作为开展生产经营的必要条件，实施变相强制的行为;
●不得要求优先采购本地经营者提供的商品，不得将经营者取得业绩、奖项荣誉、缴纳税收社保的区域及注册地址等作为招标、加分条件，并不得用于评价企业信用等级，也不得设置不合理的公示时间、响应时间等;
●禁止违法违规给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。
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三角形标志灯被取消！
道路运输危险货物车辆标志换新
交通运输部组织编制的《道路运输危险货物车辆标志》（GB 13392—2023）强制性国家标准，将于2025年4月1日起实施。
新版标准取消三角形标志灯，更改为矩形标志牌，增加了特殊标志牌，进一步完善了危货车辆标志种类、生产及使用要求。
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“走出去”更方便了！
税务总局发文调整
《中国税收居民身份证明》有关事项
近日，国家税务总局发布了《关于〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》，为中国居民开展跨境经营提供保障和便利，自2025年4月1日起施行。
《公告》明确了中国居民企业的境内、境外分支机构以及在中国境内登记注册的个体工商户、个人独资企业、合伙企业能否独立申请开具《中国税收居民身份证明》：
●中国居民企业的境内、境外分支机构应当由其中国总机构向总机构主管税务机关申请；
●境内个体工商户应当由其中国居民业主向境内个体工商户经营管理所在地主管税务机关申请；
●境内个人独资企业应当由其中国居民投资人向境内个人独资企业经营管理所在地主管税务机关申请；
●境内合伙企业应当由其中国居民合伙人向中国居民合伙人主管税务机关申请。
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强化食品安全总监、食品安全员的作用
自2025年4月15日起，国家市场监督管理总局修订的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行，修改内容包括——
食品生产经营企业应当依法配备食品安全员，下列食品生产经营企业还应当配备食品安全总监：
●特殊食品生产企业；
●大中型食品生产企业；
●大中型食品销售企业；
●大中型餐饮服务企业（含中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位）；
●连锁食品销售、连锁餐饮服务企业的总部。
县级以上地方市场监督管理部门应当结合实际，指导本辖区具备条件的食品生产经营企业配备食品安全总监。
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中国和萨摩亚互免签证
《中华人民共和国政府和萨摩亚独立国政府关于互免签证的协定》将自2025年4月2日起生效。
根据协定，持有效的中国外交、公务、公务普通及普通护照和持有效的萨摩亚独立国外交、官员及普通护照公民，在缔约另一方入境、出境或者过境，单次停留不超过30日，每180日累计停留不超过90日，免办签证。
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上海篇
上海出台碳排放管理办法
个人碳积分可兑换商品或服务
《上海市碳排放管理办法》于日前公布，旨在进一步规范温室气体排放控制与碳排放权交易，为稳妥推进碳达峰碳中和、促进经济社会绿色低碳发展，提供法治保障。《办法》自2025年4月1日起实施，原2013年发布的《上海市碳排放管理试行办法》同时废止。
在建立和完善碳普惠机制方面，《办法》明确了“减碳行为—量化激励—消纳转化”的全链条体系。通过开发碳普惠方法学和减排场景，将单位和个人的减碳行为量化为可交易的减排量，支持商业激励、市场交易、碳积分兑换等多种消纳方式。例如，个人参与绿色出行、垃圾分类等场景产生的减排量，可兑换商品或服务；企业则可通过购买碳普惠减排量履行清缴义务。
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鼓励上海电动汽车充换电设施发展
小区新建充电车位最高补贴8万元！
3月10日，上海市发改委等八部门发布关于印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》的通知，自2025年4月1日起实施。
《办法》对示范小区业主大会，按新建充电车位数量给予一次性补贴。补贴标准为：
●新建充电车位5—10个，一次性补贴上限为3万元；
●新建充电车位11—20个，一次性补贴上限5万元；
●新建充电车位20个以上，一次性补贴上限8万元。
同时加大公共服务领域高水平换电站支持力度。通用型、非通用型换电站设备补贴分别由30%、15%提升至40%、20%。
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上海规范教育机构中外合作办学收费行为
一般不超过同类公办学校学费标准3倍
为进一步做好中外合作办学学费管理工作，规范教育机构中外合作办学收费行为，市发展改革委等三部门于近日印发《上海市中外合作办学教育学费管理办法》，2025年4月1日起执行。
公办学校中外合作办学学历教育学费标准一般不超过本市同类公办学校、同类（或相近）专业学费标准的3倍（含3倍），学校在最高限额内制定具体的学费标准。
公办学校中外合作办学学历教育学费标准需超过3倍限额的专业，必须符合下列条件之一：
●需符合上海经济社会发展需求，且对上海战略性新兴产业起支撑作用；
●学科为纳入“双一流”建设的一流学科；
●合作方为世界高水平学校，或为拥有世界同类型高水平学科（专业）的学校等。
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图片源自网络
申工社综合整理自央视财经、交通运输部、中国政府网、上海发布、新闻坊、上海税务等
本期编辑：狄佳倩
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