【培树新风尚 文明月月行】通化：持续优化营商环境 为高质量发展注入强劲动能

通化市以“营商环境优化月”为抓手，聚焦政务、法治、市场、要素等领域精准发力，推出多项改革举措，构建全链条服务体系，以“简流程、强监管、优服务”为核心，推动审批效率提速、监管效能升级、要素保障优化，为市场主体铺就发展坦途，为经济高质量发展注入强劲动能。

政务环境服务提效，办事更便捷。通化市以“高效办成一件事”改革为抓手，政务服务事项平均承诺时限压缩至3.11个工作日，较法定平均时限压缩87%；即办件比例达到63.97%。全省率先推进40个一件事实质运行，改革后“一件事”承诺时限比法定时限压缩72.95%，申请材料压缩42.02%，跑动次数压缩76.96%。工程建设项目审批跑出“加速度”，以恒泰节能设备生产线建设项目为例，从立项到施工许可仅用1个月，竣工验收办理比预期提前一周完成，企业点赞“通化速度”。

法治环境包容审慎，监管更规范。通化市动态调整行政执法“四张清单”，编制“首违不罚”清单213项，梳理市本级裁量权基准186项2049条，全面落实包容审慎监管。通过“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”的智能备案机制，减少无效执法扰动。同时，公共资源交易管理持续强化，远程异地评标范围扩展至多省多市。

市场与信用环境改革深化，经营更有序。“证照一码通”改革覆盖21个部门86项事项，信息认领率达100%，233项涉税事项实现“一网通办”。信用分级分类监管领域拓展至42个，通过“暖企”专项行动修复失信信息80条。针对消费市场，通化市建立“全渠道受理、全链条响应”维权机制，12315平台2024年处理投诉举报咨询1.43万件，为消费者挽回损失482.08万元。

要素保障精准服务，项目落地更高效。通化市搭建政校企对接平台，联合61所高校和61家重点企业输送人才，设立20个高校人才工作站。通过“春风行动”提供岗位6519个，新增城镇就业8622人。土地资源盘活成效显著，建立存量土地数据库，助力招商引资项目快速落地。金融支持力度加大。应急周转基金累计为2960户企业转续贷263.9亿元，信用保证基金、“信易贷”平台为企业纾困注入活水。

消费环境安全放心，活力持续释放。以“共筑满意消费”为目标， 通化市创建125家放心消费示范单位、1个示范商圈及6家旅游领域示范典型。2024年开展食品安全检查7850户次，整改隐患355项；药品及医疗器械检查覆盖1247户次，立案11起，织密消费“安全网”。3.15期间，通化市市场监督管理局联合多部门举办大型宣传活动，发放资料6000多份，现场快检食品51批次，合格率100%。“你点我检”活动将检测结果实时公示，提振市民消费信心。

人才与企业双向奔赴，发展后劲足。通化市建立“涉企服务专班”，实行“一企一策”包保机制，全年协调解决企业需求217项。通过“学子归巢”计划引才1265人，发放“英才卡”623张，为企业输送新鲜血液。万通药业、修正药业等龙头企业扎根发展，医药健康产业产值向千亿级迈进。中溢新能源等项目提前一年投产，年销售额预计达240亿元，印证“营商沃土”吸引力。

通化市政务服务事项平均承诺时限压缩85.65%，工程建设项目审批跑出“37个工作日”新速度，信用分级分类监管覆盖42个领域，12315平台为消费者挽回损失482万元……一组组数据背后，是 通化市以“硬举措”优化营商“软环境”的生动实践。

优化营商环境牵动全局、事关长远，从“高效办成一件事”到“投诉不出店门”，从“首违不罚”到“信用护盾”， 通化市重信守诺厚植营商沃土，以营商环境“软实力”筑牢经济“硬支撑”，让通化高质量发展底子更厚、成色更优。

记者：施涛

主审 | 王远洋 审核 | 李蕴涵 编辑 | 史林丹