审批服务下沉 办事只进一门（干部状态新观察·构建亲清政商关系）

本报记者  赵帅杰

甘肃省武威古浪工业集中区，巨融(甘肃)新能源有限公司项目工地一片繁忙。满载物料的运输车辆有序穿行，技术人员对照图纸，认真调试着设备。

开早会作部署、紧盯施工收尾……项目负责人许剑波忙得不可开交：“目前施工进度已完成98%，比预期提前将近一年，预计6月底即可投产。作为企业，就盼着早投产、早盈利。”

从事液化天然气生产10多年，许剑波曾在多个省份负责过大型项目。地处河西走廊交通要道的古浪县，西气东输管线穿境而过，独特的区位和资源优势吸引企业前往投资。但初来乍到时，许剑波曾担心：如果各项审批流程繁复，容易错失市场机遇。

2024年，古浪县设立招商项目代办服务中心。由古浪工业集中区管委会牵头，县自然资源局等18个承担审批职能的部门参与，推动审批服务集中下沉，全程提供帮办代办服务，承诺“办事只进代办服务中心一扇门”。

是不是搞噱头？怀揣公章，许剑波决定跑一趟。在代办服务中心登录系统填写信息、发改部门线上审核，不到两个小时，他现场完成项目备案。

虽然立项顺利，但在许剑波看来，这只是“前菜”，后续用地、规划、施工、环评等各项手续，才是耗时费力的“重头戏”。“按以往经验，从用地报批到建成投产，至少得花费近两年时间。”

许剑波意料之外的是，在古浪县考察选址、注册企业到即将竣工投产，算起来也就一年多。涉及近10个部门的审批事项，通过代办服务中心办理，一个经办人的面儿都不用见。“不是不见，而是没有必要。”说话间，他打开一个小程序，项目审批的类别、流程、时限等信息清晰显示。

不仅如此，所有审批手续办理期间，有专人负责跟进。一次，许剑波到外地出差，代办专员主动联系询问归期，避免耽误项目进度。需要办理建设工程规划许可证，有关部门周末加班帮助准备资料。生产用电对电压要求较高，古浪工业集中区管委会提前部署，实施了110千伏专线项目……

“针对审批手续办理、生产要素保障、惠企政策落实三大类事项，代办服务中心定岗定责，全过程帮助规整、上传资料，直至手续办结。”古浪工业集中区党工委书记、管委会主任白玉春说。

相处近一年，许剑波对代办专员很是感激。“有了他们的帮助和指导，审批所需资料，线上一次就能完成，不光办事成本减少，效率更是大大提高，省下时间和精力，能一心扑到项目管理上。”

截至目前，古浪县招商项目代办服务中心帮办代办事项超过350项。办理时限大幅压减，在古浪投资的企业纷纷给出好评。“项目投产后，公司准备追加投资，筹建二期项目。”许剑波告诉记者，审批快、服务好的政务服务，是个加分项。

《 人民日报 》( 2025年03月27日 13 版)