封面评论｜果味电子烟仍在隐秘销售，源头供给缩量必须再提速

□蒋璟璟

在我国，法律明确禁止向未成年人销售香烟，其中也包括电子烟。但是近期不少家长反映，一种调配出各种水果口味的电子烟，通过各种隐秘的渠道，轻易被未成年人购买。这种电子烟因为味道清香会让孩子们放松警惕，不少孩子渐渐染上了烟瘾。记者调查了一些电商平台，输入关键词“电子烟”进行检索，网页马上弹出了警示提醒，但把关键词换成电子烟的关键部件“雾化器”或“电子雾化”后，平台瞬间出现了大量卖家。（央视）

针对包括果味电子烟在内的所有电子烟或者类电子烟电子雾化产品，在法律层面早已设计了一系列限制性制度安排。《电子烟管理办法》就明确规定，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟；禁止向未成年人出售电子烟产品。然而从频频曝出的个案和记者调查情况来看，相关规定的落实情况还是不尽如人意。实际情况看，果味电子烟“在网上店铺和线下柜台依旧货源不断”，其流向未成年人的渠道，并未彻底阻断。

“禁止销售除烟草口味外的调味电子烟”，这一规定直接明了，是没有含混理解、弹性执行空间的。但一个复杂的情况在于，相关法规并没有禁止生产果味电子烟，此类产品被允许用于出口。这意味着，并未从源头杜绝此类产品的供给，这使得相关管制工作趋于棘手。在央视的报道中，有相关负责人就介绍称，不少果味电子烟都属于出口回流国内。由此，也就提出了新的治理课题：如何通过进一步源头管控产品流向，来斩断果味电子烟在本土市场的隐秘销售链？

其实，由于过往经销商系统和销售链的存在，不少电子烟企业其实是高负荷排产的。换而言之，是“销售预期”“走货能力”，影响了企业的产能和产量。不少这类企业，并非“按销定产”，或者说，并不是“接到海外订单后才生产交付”，而是超额生产，寄希望于某些隐秘的本土走货渠道来消化多出的“果味电子烟产品”。新规落地后，果味电子烟的本土销售链转入以下、死而不僵，不得不说，生产端出货高佣金的“供养”，起到了不小的推波助澜作用。

阻断果味电子烟之类的产品，从大趋势来看，在确保企业合理利益的前提下，产能收缩应该是必然选择。这其实是一个正向促进、杠杆撬动的过程。供给少了、销售链自然萎缩。而销售链的萎缩，又能反过来加快产能收缩。当务之急，就是形成治理合力，击破关键节点，触发行业正向连锁反应。