打造供销合作社综合改革“抚州模式” 抚州市供销联社经验做法被全国供销总社列为典型案例推广

　　近年来，抚州市供销联社以深化供销合作社综合改革为突破口，在体制机制创新、服务网络重构、数字技术赋能等领域形成示范效应，打造出乡村振兴背景下的供销合作社综合改革“抚州模式”，其经验做法被全国供销总社列为典型案例推广。

　　创新工作机制构建协同治理新格局

　　出新招治“顽疾”。抚州市供销联社创新“政银企”三方联动改制模式，统筹8476万元专项资金，完成3家直属企业改制，惠及职工381人。首创“退一补一”社保补缴方式，协调临川区、宜黄县财政解决148名职工退休社保欠缴问题，相关经验获省供销联社在全省推广。建立资产盘活动态清单，累计处置低效资产23处，释放改革新动能。

　　创新试点示范体系。抚州市供销联社构建“省级试点-市级统筹-县级落地”三级推进机制，成功将广昌等4县纳入全省物流体系建设示范，推动江西供销(临川)冷链物流园项目获国家级试点。创新“专项债+产业基金”融资模式，发行1.12亿元冷链物流专项债，形成“仓储-加工-配送”全链条示范集群。创新部门协同机制。抚州市供销联社建立深改委统筹、产业链专班推进“双轮驱动”模式，将供销集配体系建设纳入市委重点改革台账。创新“三色预警”项目管理，通过月度红黄绿牌公示、季度专项督查，推动供销集配网络提前实现乡镇全覆盖，村级覆盖率超80%。

　　创新服务机制构建现代农业服务矩阵

　　创新农资供应体系。抚州市供销联社打造“市域集采+县域直供+村级超市”三级网络，建成15个智能化仓储中心，布设70个数字农资网点。与省属企业共建“点对点”集采直供平台，年集采直供化肥4000吨，降低成本15%，市场占有率提升至40%。

　　创新农业社会化服务。抚州市供销联社构建“市级平台+县域公司+乡镇站点”服务体系，创新“土地银行”托管模式。去年完成大田作物全程托管121.3万亩，创新建设“农机共享”平台，接入农机设备3200台套，助力托管大田作物亩均增收超300元，服务规模位居全省前列。

　　创新城乡融合服务生态。抚州市供销联社打造“中央厨房+冷链配送+社区终端”新零售体系，建成32.3万立方米冷库集群，布局“供销万花百合”社区店18家。创新“832平台+直播电商”双线营销机制，培育农村电商人才3000余名，年助农销售额破亿元。

　　创新组织体系激发基层发展新动能

　　创新基层组织体系。抚州市供销联社实施“示范社创建-空壳社清理-薄弱社改造”专项行动，两年整顿低效组织74家。创新“专项债撬动+政企共建”投入机制，统筹13.71亿元建设77个为农服务综合体，以村级合作社带动农户发展致富产业，带动农户超15万人。

　　创新现代企业治理机制。抚州市供销联社推进社有企业混合所有制改革，建立“三会一层”治理架构。重点培育农资、冷链等业务板块，3家企业年营收破亿元，实现从“保生存”向“谋发展”的战略转型。

　　创新提升联合社效能。抚州市供销联社健全“双向考核”机制，将15项关键指标纳入市县考核体系。设立2000万元合作发展基金，实施“强基赋能”计划，两年推动30个基层社恢复服务功能，基层组织覆盖率提升至92%。

　　创新数字赋能重塑现代流通体系

　　创新统仓共配模式。抚州市供销联社致力于打造城乡流通服务体系，建成了11个县域集配中心(含冷链物流园)，布局乡镇集配站点161个、村级集配网点1667个，创新“第四方物流”统仓共配模式。在广昌县试点“客货邮”融合项目，整合8家快递企业资源，形成集中配送新格局，物流成本下降30%，快递进村时效提升50%。(通信员：张叔信)

　　创新农业数字化服务。抚州市供销联社开发了“智慧农资”APP，实现线上下单、肥药配送、农技咨询全流程服务。建设农产品电商选品中心，年孵化网销单品120个，培育“供销有只鹿”等3个区域网红品牌。

　　创新数字监管系统。构建“资产云图”管理系统，实现亿级资产动态监管，依托物联网技术实时监控冷链仓储、农资流通等关键环节，提升风险防控能力。 (通讯员 张叔信)

（来源：江西商报）