擦亮“中国数谷”城市名片

3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。近年来，贵州将做强做优数字经济作为高质量发展的重要引擎之一。贵阳市检察机关依法履行法律监督职能，不断强化对数据产权、数据安全、关键核心技术知识产权的司法保护——

随着数字技术日新月异、数字化进程不断加快，加快数字中国建设已成为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然选项。党的二十届三中全会提出，“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”。

近年来，贵州将做强做优数字经济作为高质量发展的重要引擎之一。2015年2月，经工信部批准，贵阳、贵安新区共同创建国家级大数据产业发展集聚区，标志着“中国数谷”正式落户贵阳。贵阳，正沐浴着全面深化改革的春风，大踏步走上发展数字产业的快车道。

今年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。

围绕中心，服务大局。近年来，贵阳市检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于加快数字化发展、建设数字中国的重要指示精神，依法履行法律监督职能，不断强化对数据产权、数据安全、关键核心技术知识产权的司法保护。近日，记者走进贵阳市检察机关，探寻检察机关为擦亮“中国数谷”城市名片担当作为的故事。

贵安新区的东数西算（贵州）智算中心。新华社记者刘续摄

为数据安全上把“锁”

随着网络技术的迅猛发展，人民的生活日益便捷。然而有人出于私利，通过技术手段擅自对数据进行更改、删除、获取，给国家和个人造成严重损失。

2022年6月，贵州省某技术中心先后接到多家公司反映，称其经营的ETC门架服务器操作系统无法登录。经过多方技术排查，该中心发现，造成故障的原因是部分ETC门架服务器操作系统配置文件被删除。一旦ETC门架服务器断电或重启，操作系统将无法启动，届时会造成部分高速公路经营单位的门架计费功能丧失、业务混乱，给国家财产造成损失。

经进一步排查发现，文件被删除是因为收费网络的服务器被植入恶意代码，引发了恶意网络攻击。某公司曾在该中心从事运维服务的陈某伦有重大嫌疑。

2022年7月，陈某伦被公安机关抓获。据其交代，2020年5月，他因对公司及自己生活不满，遂利用从事系统运维服务的便利，向ETC门架服务器批量植入恶意代码，设置触发时间为两年后。2022年6月，该恶意代码被触发，致使操作系统配置文件被删除，1000余台ETC门架服务器操作系统被破坏，造成损失182万余元。经鉴定，陈某伦所编写的脚本具有删除日志、修改用户密码、写入全零数据、删除ETC目录下配置文件等破坏性功能。

2022年9月，公安机关将该案移送贵阳市云岩区检察院审查起诉。办案检察官余箫审查后认为，陈某伦故意编写恶意代码植入ETC门架服务器操作系统，对系统中相关配置文件进行删除，涉嫌破坏计算机信息系统罪。经该院提起公诉，2023年4月，法院以破坏计算机信息系统罪判处陈某伦有期徒刑六年。

据了解，2023年以来，贵阳市检察机关办理破坏计算机信息系统犯罪、非法侵入计算机信息系统犯罪10件12人，其中涉及数据安全的有8件9人。

“单位、企业等利用数据给工作带来便捷，就有责任有义务保护好数据，加强对数据安全风险的技术防御能力。”贵阳市检察院知识产权检察办公室主任张伟娜介绍，她曾在办理一起破坏计算机信息系统案件中，发现公司对安全管控账号管理不善，公司员工之间相互借用账号密码，存在数据泄露风险。于是该院向公司制发检察建议，建议其完善内部管理制度，强化系统维护。

以“专业化”办案

应对“专业性”侵权行为

计算机软件、数据库、网络域名、数字版权等网络知识产权层出不穷，侵权案件随之多发，侵权手段也更加隐蔽、形式更加多样，对检察机关办案提出了更高要求。

2023年6月，贵阳市检察院成立知识产权检察办公室，分设四个办案组，同步审查是否涉及刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索。而该办公室还在筹备时，就接到了一起棘手的案件。

2022年5月，陈某然未经游戏著作权人许可，在网上购买域名和游戏非官方版本源文件，租赁远程服务器，安排贺某方对游戏名称等内容进行修改后部署在服务器上，先后运营六款游戏。同时，陈某然还与石某峰合伙运营另外两款游戏。三人非法经营数额共计170万余元。2022年8月，某科技信息公司贵阳分公司到公安机关报案，称前述未经授权开设私服的行为严重侵害其著作权。

公安机关随即立案侦查，三人到案后承认了犯罪事实。2023年5月，该案被移送贵阳市检察院审查起诉。

办案检察官审查后发现，鉴定意见显示陈某然运营的其中两款游戏与原游戏实质性相似，其余六款游戏由于未能完整提取服务器数据且已经下架、游戏源文件被删除等原因，没有构成侵权的鉴定。

“确认其余六款游戏与被侵权游戏是否具有实质相似性，是认定是否涉嫌侵犯著作权罪的关键。”承办检察官多次与检察技术部门干警、公安干警沟通，对查封扣押的电脑、硬盘中的数据进行全面提取，将游戏源文件按照犯罪嫌疑人供述的方式部署在虚拟机中进行鉴定，鉴定出四款游戏与被侵权游戏实质性相似。

针对剩余两款游戏源文件已被删除的情况，承办检察官结合玩家笔录，围绕相关技术人员的专业知识、从业背景和分工情况进行讯问，锁定该两款游戏仅对充值比例等内容进行修改，不涉及游戏底层架构程序代码的修改。

“陈某然等人运营的游戏只是对无关原游戏主体的部分数据进行修改，两者实质性相似，涉嫌侵犯著作权罪。”2024年5月，贵阳市检察院依法对陈某然提起公诉，鉴于贺某方在共同犯罪中起次要作用、石某峰非法经营数额小等原因，对两人作出不起诉决定。

但不起诉不等于不处罚。贵阳市检察院向贵阳市文化和旅游局制发检察意见书。该局采纳了检察机关意见，对二人作出罚款等行政处罚决定。2024年8月，贵阳市中级法院依法判处陈某然有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金110万元。

“侵犯数据知识产权等案件有专业名词晦涩、技术手段高深、运作模式复杂等特点，必须要以‘专业化’来应对其‘专业性’。”张伟娜介绍说，贵阳市检察院着力培养检察干警对侵犯数据产权、数据安全类案件证据提取和收集等能力，并邀请各领域专家以特邀检察官助理身份参与案件办理，切实解决办案中遇到的专业领域问题。

迭代升级的“保护圈”

服务保障贵阳“数字活市”战略，贵阳市检察机关除了提升自身专业化办案能力外，还需要加强外部联动，推动数据知识产权协同保护。

2024年6月，贵阳市检察院知识产权检察办公室检察官到贵阳市知识产权保护中心了解情况。

2023年6月，贵阳市检察院加强与该市市场监督管理局、知识产权保护中心等单位的沟通，设立知识产权检察综合保护联络点，畅通知识产权行政执法与刑事司法双向衔接机制，共享知识产权统计数据资源、行政和司法案件信息。

保护数据安全，上级检察机关也在“鼎力相助”。

位于贵阳市和安顺市结合部的贵安新区，近年来吸引了众多互联网头部公司入驻，一跃成为中国南方数据中心示范基地、全球重要的数据存储基地。2023年7月，贵州省检察院出台《关于支持和服务保障贵安新区高质量发展的意见》，明确加大对贵安新区科技创新平台、科研机构、研发中心、重大科技成果企业等重点领域的知识产权司法保护力度。

2023年12月，国家知识产权局将贵州明确为2024年数据知识产权试点地方。为了更好服务保障试点工作，2024年3月，贵州省检察院与该省知识产权局、省公安厅等共同赴江苏、浙江等前期试点省份学习调研。同年4月，该院联合贵州省高级法院、省公安厅、省知识产权局、省大数据局签署深化数据知识产权战略合作协议，明确重点围绕数据知识产权制度构建、登记平台建设等方面开展合作，共同推动数据要素保护与运用，确保司法裁判与行政执法标准统一，并将数据知识产权纳入《贵州省知识产权保护条例》立法范围，推进登记证书在行政执法、司法审判、法律监督中的运用，促进新质生产力的培育和发展。

“下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记考察贵州重要讲话精神和党的二十届三中全会的重要部署，用好省检察院的支持政策，加强与相关部门的合作，加快推动构建完善数据知识产权保护规则，依法保护数据处理者合法权益，有效促进数据要素高效流通使用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的贵阳实践提供坚实司法保障。”贵阳市检察院党组书记、检察长王勇表示。

（来源：检察日报·要闻版 作者：丁艳红 周妍 田泽华）