【荷兰】荷兰正在扩军备战

荷兰国防部希望招募比先前所说的更多的人员。此前，国防部希望军队的总人数达到 10 万人，但现在却提到了20 万人，不过，这是军事人员、文职人员和预备役人员的总数。

两个军人工会表示，在与国防部国务秘书图因曼的会议上提到了这个数字。其他国防消息来源也证实了这一点。

国务秘书目前还不愿作出回应。他提及将于下周一发送给第二议院的一封信，解释了他打算如何建立一支规模更大的军队。

国防专家表示，随着新的目标的提出，长期内恢复义务兵役制的可能性已不再被排除。荷兰仍然实行义务兵役制，但自 1997 年起荷兰的年轻人不再需要服兵役。

目前，荷兰国防部约有75000名工作人员。除了职业士兵和非军事人员外，还有近8000名预备役人员，必要时他们随时待命。如果许多职业军人必须出国参加任务，其中一些人则可以在荷兰执行军事任务，其余则在民用项目中发挥功能。

瑞典模式

为了招募士兵，国务秘书将目光投向了瑞典模式。在那里，17 岁的年轻人必须完成一项关于他们的军事技能、参军动机和与国防部亲和力的问卷调查。

然后，会亲自对部分人进行身体和心理测试。不过，是否参军是自愿的，但可以为武装部队培养许多有志青年。如果仍然短缺，仍将征召其他年轻人，则不再是自愿的了：2017 年，瑞典为此重新引入了保持军人数量的制度。

今年，有11万名2007年出生的瑞典年轻人参加了这项调查。测试当天，共有 30000 人接受了征召，其中 8500 人被选中。相比之下：2007 年荷兰有超过 180000 名婴儿出生。如果该模式在荷兰也取得成功，将为武装部队培养大量新的人才。

预备役的营级编制

北约要求荷兰可以营为单位部署军事预备役人员。目前荷兰共有三个预备役营，分别驻扎在荷兰的南部、中部和北部，如用于监控和保护港口和机场等重要基础设施。

荷兰国家预备役军团KNR（Korps Nationale Reserve）由大约 3000 名预备役人员组成。这些预备役军人组成约800人的一个营，分布在各省。

荷兰陆军前司令官德克鲁伊夫 (Mart de Kruif) 认为，军队规模将会增加，但他警告说，这不能发生得太快：“这是一种平衡行为。你可以想要更多，但组织必须能够处理好。”

这些预备役人员必须先服役至少一年。自 1997 年以来，政府就没有再征召过士兵，因此问题在于政府打算如何征召这些军人。

荷兰国防部每年投资2.6亿欧元用于招募和留住入伍的人员。去年，额外的资金带来了 4000 多名新员工，其中已经扣除已离职员工人数。今年，已有 900 人加入军队。

既然目标已经提高，是否会提供更多资金将在内阁关于经济问题的《春季备忘录》中明确。如果由欧盟决定，成员国将被允许进一步举债以加强防御。

国防部国务秘书图因曼不排除采取非常规措施，但他尚未考虑全面征兵。他早些时候对荷兰《人民报》表示：“我目前不需要征兵。也许如果世界局势进一步升级，我会采取这种措施，但现在还不是。”

荷兰专家预计，国务秘书还将首先省略瑞典模式中的强制性部分。完成调查可能仍是个人的选择，如果志愿者太少，则不会进行强制入伍的呼吁。

然而，如果没有任何义务，就很难迅速达到具备大批预备役和职业军人的水平。荷兰智库克林根达尔（Clingendael）的国防专家迪克·赞迪（Dick Zandee）说：“雄心壮志是好的，但必须有一个计划。如果你想增加那么多，必须做出一些强制性规定。”

这就是为什么义务兵役制最终会成为一个严肃的选择。军人工会的德比（Jean Debie）说，工会表示，如果发现自愿招聘的人数不足，将需要逐步推行这一政策。

德克鲁伊夫则表示拭目以待：“我们先看看这是否可行。鉴于教练员、场地和可用设备的数量有限，目前强制实施并不现实。”

荷兰国防部也承认存在教师和营房短缺的情况。

即使不采取强制措施，这位前司令官相信预备役军人的数量确实可快速增加：“与冷战时期相比，现在也有女性参军。此外，成为预备役军人很有吸引力，而因为荷兰国家面积很小，旅行时间有限，这使得演习的压力较小。”

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