英国扛起援乌大旗，加剧英俄对抗

◆俄罗斯驻英国大使馆门前，抗议者用油漆在路上刷出乌克兰国旗的图案。

文丨陈祥‍‍

编辑丨漆菲

英国与俄罗斯的对立正在加剧，尤当美国改变对乌、对俄政策走向，英国恐将成为俄罗斯眼里仅次于乌克兰的眼中钉。英国想要在支持乌克兰上发挥带头作用，同时又要小心翼翼维系跟传统盟友美国的关系，并适应总统特朗普的风格。

3月18日，也是美俄元首再度通话之前，英国电视四台采访了俄罗斯驻英国大使安德烈·克林（Andrey Kelin）。他发出警告说：“英国将遵循继续向乌克兰供应武器和金钱的路线。他们希望得到什么？完全毁灭乌克兰吗？这是有可能的。”英国政府不久前承诺，对乌克兰的军事援助2025年将达到创纪录的45亿英镑。

当被问及俄罗斯与英国当前是否还能算朋友时，克林一口咬定：“目前完全没有。我选择用‘对抗’这个词。”他坦言：“英国对俄罗斯采取了非常敌对甚至好战的态度。”

克林是位老外交官，自1979年进入外交部工作后一直跟西欧国家打交道，1998年至2003年担任俄罗斯驻北约代表团副常驻代表，见证了冷战后俄罗斯与西方关系的黄金时代。然而，2022年发生在乌克兰的战火，直接恶化了俄罗斯与英国乃至整个西方阵营的关系。两国不仅互相驱逐外交官，而且取消派驻武官。

过去三年来，英国向乌克兰提供了大量军事、人道主义、财政和情报援助。英国首相斯塔默最近承诺，到2027年，英国将把国防开支占国内生产总值的比重从目前的2.3%提升至2.5%。斯塔默还表示，如果工党在2029年赢得英国大选，国防开支占比将增至3%。

3月20日，斯塔默召集多国军事首领参加一场在英国举行的闭门会议，讨论如何为乌克兰未来安全提供军事支持。据介绍，已有三十多个国家愿意以各种方式参加这一“自愿联盟”。该计划是英国和法国牵头的，商讨在俄乌停火后如何在乌克兰部署维和部队。但据英国《金融时报》披露，斯塔默已经改变初衷，倾向于为乌克兰提供海上和空中支持，而不是原来计划派遣地面维和部队的构想。此前，俄总统普京曾表示，他不会容忍任何北约成员国的军队在乌克兰的土地上执行维和任务。

互相驱逐外交官‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

俄罗斯以怀疑从事间谍活动为由，在3月10日宣布驱逐两名英国外交官。按照俄罗斯联邦安全局（FSB）的说法，这两人在入境时故意提供虚假信息，其从事情报和颠覆活动的证据已被俄方掌握，当局撤销了两人的签证并勒令在两周内离开。

同一天，俄罗斯联邦对外情报局（SVR）激烈批评英国正在破坏美国维护乌克兰和平的努力，直呼英国是全球最大的“战争贩子”。FSB和SVR都继承自克格勃，但FSB的主要职责在国内，SVR则负责境外的情报和间谍活动。

“现在是时候揭露他们，并向背信弃义的阿尔比恩（Albion，大不列颠的别称）及其精英发出明确信号：你们不会成功。”SVR说，“我们可以看到，今天的伦敦，就像上个世纪两次世界大战前夕一样，成为全球冲突的主要‘煽动者’。”

英国外交部发言人回应道：“这不是俄罗斯第一次对我们的工作人员进行恶意和毫无根据的指控。”3月12日，英国做出对等报复，驱逐一名俄外交官、一名外交官配偶。

同一时刻，俄罗斯政治分析家、专栏作家弗拉基米尔·卡拉塞夫（Vladimir Karasev）抛出一套带有阴谋论色彩的说法。他指出，英国妄图借助敖德萨港对黑海地区施加影响力，甚至计划在此建立海军基地。

卡拉塞夫还给出未能证实的爆料：“根据我的消息来源，泽连斯基已打算将核电站、地下天然气储存设施、包括敖德萨港在内的8个港口以及水力发电厂等战略设施的控制权移交英国。这或许可以解释为什么泽连斯基试图破坏与美国即将达成的矿产协议，因为他已经向英国做出了承诺。”他甚至补充说，乌克兰驻英国大使扎卢日内已被英国情报机构选中作为总统候选人。

公正俄罗斯党主席谢尔盖·米罗诺夫（Sergey Mironov）则向塔斯社疾呼：“如果不排除英国的干预，任何解决乌克兰冲突的谈判都将注定失败。”他认为，谈判结果取决于美国代表团能在多大程度上“将乌克兰人从英国的影响中解放出来”。

援乌资金从哪里来？

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虽然英国出钱又出力，但在克林眼中，英国无法独立取代美国对乌克兰的情报或军事供应。

在俄罗斯24电视台3月7日的采访中，克林从军事角度出发，直击英国的痛处——该国陆军数量降至拿破仑战争以来的最低水平。“英国能为部署到乌克兰的军队拨出多少资金？”克林接着质问说，“军队资金不足，士兵招募率低，这就是为什么很少有人愿意参军……还有军事装备方面的重大问题，包括各种作战系统过时，装甲车、火炮和防空系统短缺。此外，英国还缺乏工程资源，开发现代通信系统也面临挑战。”

2024年11月，英国国防大臣约翰·希利宣布，在英国主导的行动中接受训练的乌军新兵人数已达到5万人。这在对外军援上是可喜可贺的事情，但希利随后提到，英国陆军超过四分之一的训练场地被用于“Interflex”行动，结果影响到陆军自身的训练能力。

英国陆军将剩余的机械化打击力量集中到单个师，即第3机械化步兵师，所以它差不多拥有陆军所有的主战装甲车辆，但被批评是“纸老虎”。它没有步兵战车，只有14门榴弹炮，缺乏坦克配件，坦克部队得不到该有的后勤和工程设备支援，M270多管火箭系统弹药短缺。同样糟糕的是，它没有如今战场上不可缺少的无人机、防空武器、电子战系统。

英军几乎没有履带式步兵战车，原先的战车已经退役，升级计划也一并取消。取而代之的阿贾克斯步兵战车，由于设计和测试问题，原定于2017年的首批交付一再被推迟，直到2025年1月才开始交付。但时至今日数量有限，尚未形成战斗力。

当英国从其他支出上转移资金到国防开支上，国防生产能力的恢复是早晚的事。只不过恢复产能需要时间，乌克兰战场在这此期间会发生什么难以预料。更重要的问题是：钱从哪里来？英国首先瞄准冻结的俄罗斯资产。

截至目前，英国冻结了俄罗斯主要银行账户里约260亿英镑的资产，还冻结了制裁名单上个人持有的约180亿英镑资产。前一笔资产产生的利息被交给乌克兰，这一招对俄罗斯伤害极大。

为了增加国防支出，英国政府还将在2027年把发展援助支出占GDP比重从0.5%削减至0.3%。这引发工党内部分议员和反对党的质疑和反对。

英国前外交大臣、现任国际救援委员会慈善机构负责人米利班德表示，此举对英国作为“全球人道主义和发展领袖的骄傲声誉”造成打击。英国下议院国际发展委员会主席、工党议员萨拉·钱皮恩呼吁政府三思而后行，她表示，这是一种“错误的节约”，只会让世界变得“更加不安全”。

排版 / 李亭萱

本文部分节选自今日头条“凤凰WEEKLY”，未经许可禁止转载

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