英国对教育体系“动刀”！减少GCSE考试量，这些技能日益重要

最近几天，英国工党政府大动作不断，先是宣布将废除英格兰国民保健署（NHS England，详细点），接着又宣布计划大幅削减福利。

现在，政府又将改革的矛头对准了教育体系。3月18日，政府发布了课程改革审查计划，报告认为，将考虑减少GCSE考试的“总体数量”，并对此前教育大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）推行的Ebacc进行评估。此外，一直富有争议的SATs考试及其他小学阶段的考试，仍将被保留下来。

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课程改革是教育改革的核心

工党政府在去年7月大选获胜后，仅数周内便启动了对学校或学院课程及评估体系的审查工作，该审查由教育专家贝姬·弗朗西斯教授（Prof. Becky Francis）主持。

此次审查收到了7000份反馈意见，也发现了不少需要深入探讨的问题，其中一个关键问题是教育体系中的“绩效衡量标准及激励模式”。

弗朗西斯教授称，目前的体系“并未对所有人都发挥良好作用”，尤其是对贫困儿童和有特殊教育需求的学生而言。

此次发布的中期报告列出了最终报告的重点领域，并将在今年秋季向政府提出具体的建议。以下为建议的主要内容：

减少 GCSE 评估量，确保结果可靠

关于GCSE考试，审查小组表示，将研究如何减少考试量，以响应各界关于考试压力影响学生福祉的担忧，同时还要确保考试结果的可靠性不会受到影响。

“人们普遍担忧，高强度、高风险的评估体系可能会影响学生的身心健康，因为考试会给他们带来极大压力。”报告指出。

调查显示，在2024年夏季完成GCSE考试的学生中，有41%的学生认为考试期间的压力难以承受，更有10%的学生称承受这种压力“极其困难”。

报告还提到，家长和学生普遍担忧，当前的考试制度、繁重的学习内容以及学生考试成绩在学校绩效考核中占据的重要位置，可能会导致片面的“应试化的教育”。

数据显示，英格兰的学生在11年级时参加考试的累计时长通常为24至31小时，这与新加坡同龄学生参加考试时长相当，但远高于爱尔兰（16小时）等其他高绩效国家。

然而，审查小组排除了对GCSE科目数量进行根本性变更的可能性。

报告还提到了GCSE数学和英语补考的问题。当前政策要求未通过数学或英语考试的学生必须反复参加补考，直到获得至少4级（标准合格）。

但审查小组认为，这一政策“尚未完全实现其预期目标”。因此，虽然数学和英语仍应作为必修课程，但未来的评估方法需要“更灵活的衡量标准”，以确保尽可能多的学生取得积极的学习成果。

Ebacc或限制学生选择，影响学业参与度

Ebacc由前教育大臣迈克尔·戈夫于2010年推出，要求学生在GCSE阶段必须至少学习英语、数学、科学、社会科学（如历史或地理）以及一门外语。

审查报告指出，Ebacc可能“会限制学生的选择，影响他们的学习兴趣和成绩，并减少他们学习职业和艺术课程的时间”。

审查小组认为，Ebacc是GCSE阶段“影响课程广度和平衡的两大主要障碍之一”。

报告还指出：“Ebacc旨在确保所有学生都能接受全面的学术课程，这一目标值得肯定。但在审查过程中，我们会对该体系是否为实现此目标的最有效方式进行评估。”

此前，多家教育工会呼吁取消Ebacc。在上周六于利物浦举行的全国学校和学院领导者协会（ASCL）年度会议上，ASCL秘书长佩佩·迪亚西奥（Pepe Di’Iasio）表示：“我们希望Ebacc被废除，并采取更多措施促进创意学科的学习，这些学科在Ebacc推行后，就受到了影响。”

弗朗西斯教授表示，艺术、设计与技术、计算机和信息技术（ICT）等科目的教学时间在GCSE阶段有所减少。

不过，她同时强调，现有的全国性评估和资格认证制度，包括小学阶段的标准评估测试（SATs）、GCSE、A-Level和T-Level“整体上运行良好”。

课程改革将强化数字素养和批判性思维

报告还指出，在总体上，教育体系将仍然支持“知识丰富的课程体系”，但也警告称，随着世界不断变化，课程必须与时俱进，包括加强数字和媒体素养、可持续发展与气候科学的教学。

报告举例指出，课程改革应使学生具备适应“日益AI化的世界”的能力。

专家小组还在考虑增加对应用知识和技能的关注，例如财务和预算管理、就业和面试技能、问题解决项目以及公共演讲能力，以回应家长和学生的诉求。

“本次审查的目标是制定前沿课程，为儿童和青少年提供核心知识和技能，使他们能够适应并在未来世界和职场中茁壮成长。”报告指出。

SATs继续保留，关键阶段2写作评估面临审查

报告确认SATs将继续保留，称其“是衡量学校对学生进步和成绩的重要工具，并有助于确定学生是否学到了国家课程要求的内容”。

“因此，我们确认正式评估仍然是关键阶段1（Key Stage 1，5-7 岁）和关键阶段 2（Key Stage 2，7-11 岁）教育的重要组成部分。”

教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）表示，这次审查将使课程“迈入现代化时代”。“这意味着我们将保留有效的部分，并改进无效的部分。报告明确强调了小学评估的重要性。如果我们想要提升所有儿童的学习水平，并缩小成绩差距，这些评估的保留是不容商榷的。”

然而，审查也发现，关键阶段2语法、标点和拼写（SPAG）考试，可能导致教师孤立地去教授这些语言结构，从而忽视了对整体阅读和写作理解能力的培养。

“我们将审查课程内容，并评估如何优化评估方式，使学生能够更流畅地运用这些语言基础技能。”菲利普森说。

此外，审查还发现，关键阶段2末尾的写作评估“无法有效衡量学生的写作流畅度，也未能激励有效的写作教学”。

因此，下一阶段的审查将“研究如何改进关键阶段2写作评估，以支持高水平写作能力的提升”。

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各方反应不一

对于此次政府发布的中期课程改革审查报告，各方反应不一。

全国校长协会（NAHT）秘书长保罗·怀特曼（Paul Whiteman）表示：“NAHT对于此次审查承认Ebacc的负面影响、GCSE过量评估、低效的补考政策以及16岁以上职业与技术课程需求的必要性表示欢迎，并期待进一步探讨这些问题。”但他也表示，校长们对未能减少SATs测试的计划感到了“失望”。

怀特曼指出：“这次审查错失了减少SATs负面影响、降低成本和资源消耗的机会。拼读测试（Phonics）、乘法测试、语法、标点和拼写测试（GPS Tests）等考试耗费了大量资源。”

“取消这些不必要的测试，并不会降低教育标准。”怀特曼认为。

工党影子教育大臣劳拉·特罗特（Laura Trott）也对此次报告提出了批评：“减少考试、增加课程作业比例，可能导致学历变得含金量不足，公信力下降。”

ASCL秘书长迪亚西奥（Pepe Di’Iasio）则认为：“接下来的审查阶段需要重点关注Ebacc及其对学生选择和学习成果的影响。”

教育是人类社会发展的重要动力，也对改变个人成长轨迹发挥关键影响。一个国家的教育体系是否完善，是否能适应时代的发展，需要社会各界不断进行探索和实践，并非一朝一夕就能完成。

英国是最早建立教育体系的国家之一，英式教育体系也被不少国家推崇和效仿。但在当今社会发展过程中，英式教育遇到了不少问题，也在一定程度上阻碍了社会的发展和个人的进步。

此次工党对学校和学院课程及评估体系的审查，就是希望在原有教育体系的基础上，对其进一步完善和提升，以适应未来社会的各种挑战。

你认为英国教育目前存在的最大问题是什么？你又是否同意报告中的这些建议呢？欢迎在评论区分享你的观点。

本文部分素材来自《卫报》、Timesandstar和Schoolsweek，图片均来源于网络。

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文 彭琳

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