温州出台两个“五步法” 规范“挂牌督办+灾后处理”

为进一步健全消防治理体系，切实规范重大火灾隐患挂牌督办流程，建立火灾事故后的教训转化机制，温州市消专委出台《重大火灾隐患挂牌督办后“五步工作法”》《火灾事故灾后“五步工作法”》。

重大火灾隐患挂牌督办后

“五步工作法”

1

协助问题起底

主动申报的单位（区域）督办主体应在挂牌之前应查清问题，列出单位（区域）和隐患清单；被动挂牌的单位（区域），自收到挂牌督办文件后，县消专委办应组织开展技术服务，梳理形成单位（区域）和隐患清单，抄告乡镇（街道）或县级政府，并同步报市消专委办。

2

督促制定方案

被挂牌单位（区域）的督办主体应及时制定工作方案，明确整改目标、措施、时限、责任和经费等，经县消专委办审核后报市消专委办备案。对于不符合要求的工作方案，市消专委办退回要求改正。

3

定期报告进度

被挂牌单位（区域）的督办主体应按照任务清单化、清单节点化要求，加压推进问题整治。县消专委办要按照既定清单，定期对被挂牌单位（区域）进行指导，跟踪掌握整改情况，每月向市消专委办报送进展情况。

4

提前核查指导

被挂牌单位（区域）的督办主体应提前谋划销号工作，可申请县消专委办组织相关职能部门开展核查指导，对整改合格单位（区域）按照程序申请销号，对不符合要求的，及时进行整改。市消专委办根据需要，组织相关部门、专家对整改情况进行核查指导。

5

做好机制固化

消专委办将已摘牌单位（区域）纳入定期复查内容，指导已摘牌单位（区域）整理归档相关资料，及时总结做法，转化为长效机制，为同类整治提供范本，确保已摘牌单位（区域）长治久安。

火灾事故灾后

“五步工作法”

1

实施“一案三查”

迅速提请政府成立火灾事故调查组，查明事故原因、事故责任、事故教训，形成事故调查报告。依法依规对相关单位和人员实施行政处罚；涉嫌刑事犯罪的，移送公安部门；涉嫌违纪的，移送纪检监察机关。

2

现场教育警示

组织各乡镇（街道）、行业部门、同类型及周边企业到现场接受教育，详细介绍火灾发生和发展过程，指出暴露问题和教训，特别是火灾直接原因和蔓延扩大主要因素，提出针对性防范应对措施，以案为镜，举一反三做好风险隐患排查整治。

3

开展行业整治

消专委要对同行业企业消防安全状况开展调研评估，围绕易引发火灾、易导致亡人的重点风险，与有关部门会商研究整治措施，向党委政府主要领导书面报告，提出整治建议，以试点现行、制定标准，开展专项整治。

4

推进建章立制

对相关行业密集的区域，结合应消体系能力提升计划，从生产工艺、消防设施、建筑防火等方面着手，建立对此类企业的定期突出问题回访和督改机制，纳入长效监管。

5

跟进宣传曝光

对周边、同行业企业存在普遍性消防安全问题的，同步组织开展媒体曝光，并跟踪报道整治情况。依托各类媒体推送火灾隐患问题，开展火灾防范常识普及宣传。

来 源：防火监督处

编 辑：胡佳锦

制 图：胡 洁

一 审：金鹤立

二 审：叶聪 曾自立

三 审：叶衍蕾