健全法律制度，守牢食品安全底线｜社会时评

3月13日，在国际消费者权益日到来前，“外卖员从来不碰的外卖有哪些”话题登上互联网热搜。这份来自外卖员“反向推荐”的菜单中，列出了黄焖鸡、炸鸡、麻辣烫、盖浇饭等十多种食品。就在同一天，针对近日引发社会广泛关注的“杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象”，国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办通知书，对两地核查处置工作实行挂牌督办。巧合的是，在外卖员从来不碰的外卖清单中，黄焖鸡位列榜首。

外卖员的“避雷清单”之所以登上热搜并被众多网友认可，是因为他们作为“目击者”，亲眼看见个别店家在脏乱差的环境中加工、使用过期食材等行为，明确地知道这些外表光鲜亮丽的食物背后，有着怎样的安全隐患。外卖员“避雷清单”中的食品多次出现安全问题，不仅显示出内部人员及相关知情人的重要性，也暴露出食品安全监管的薄弱环节——食品背后的脏乱差环境、不卫生食材等问题，消费者日常无法看见，监管部门有时也难以及时发现。

对此，需要进一步加强社会共治，守牢食品安全底线。市场监管总局、财政部去年联合发布《关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告》，鼓励内部人员及相关知情人对企业食品质量安全违法行为进行举报，明确对符合奖励条件的内部举报人予以奖励。对此，市场监督管理部门应当进一步畅通举报渠道，完善奖励、保密等机制，鼓励食品生产经营企业从业人员和社会公众主动参与社会监督，进一步发挥社会共治作用，及时发现和有效控制食品质量安全风险。

当然，发现食品安全问题，不能仅靠外卖员等内部人士和知情人，还需要加强监管和健全相关法律制度。

监管部门必须坚持源头严防、过程严管、风险严控，切实提高全链条监管能力水平，有效防范化解各类食品安全风险。坚持违法严惩，依法严厉打击食品安全犯罪行为，大幅提高违法违规成本，警示和引导经营主体诚信守法经营。

近年来，食品行业发展迅速，新的食品业态、技术不断涌现，同时食品安全问题时有发生。对此，有必要健全相关法律制度，为食品安全工作提供有力法治保障。2025年全国人大常委会工作报告显示，今年将修改食品安全法。这一举措，势必有利于依法规范食品生产经营行为，对食品安全违法犯罪行为形成强有力的震慑，提高全社会食品安全协同治理能力，完善我国食品安全法治环境。

食品安全没有“零风险”，但对食品安全问题必须“零容忍”。对于食品安全，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。对于突破食品安全道德底线和法律红线的经营者，不管是个人还是企业，必须依法予以严惩，确保人民群众“舌尖上的安全”。

来源｜法治日报