美俄元首18日通话，俄乌冲突能否迎来“潜在转折点”？

在美国提出30天停火计划、乌克兰接受、俄罗斯有条件同意后，全世界都想知道，美俄乌之间的“扑克游戏”下一步会怎么玩？

央视消息，当地时间3月17日，俄总统新闻秘书佩斯科夫在回答媒体提问时，确认了俄总统普京计划于3月18日与美国总统特朗普通电话。

这将是自特朗普1月上任以来两人的第二次公开通话，也被视为俄乌冲突正在临近的“潜在转折点”。

时隔一个月，“特普”将二次通话

“特普”二次通话

特朗普与普京的上次通话是在2月12日。两人1.5小时的交谈，为双方解决俄乌冲突的谈判按下启动键。

自上周美乌官员在沙特会谈以来，美俄高层接触不断。

13日，美国中东问题特使威特科夫闪电访俄，与普京举行了约4小时的闭门会谈。

15日，美国国务卿鲁比奥与俄外长拉夫罗夫通话，讨论结束俄乌冲突的下一步举措。

16日，特朗普宣布将于18日与普京通话。“我们想看看是否能结束这场冲突。”俄方证实这一消息。

不过，对于停火的可能性，特朗普幕僚（包括威特科夫、鲁比奥和总统国家安全事务助理华尔兹）措辞谨慎。他们16日强调，在俄罗斯同意停火前，诸多挑战仍待克服。

到目前为止，俄乌停火立场南辕北辙：乌克兰力推快速停火，然后再谈判达成更广泛的协议；俄罗斯希望在停火协议中解决许多关键问题，然后再同意停火。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘指出，时隔一个月，美俄元首有望二次通话，并不让人意外。这体现出双方都有继续沟通的意愿，也将是双方围绕一些关键问题的关键对话。

从意愿看，特朗普政府对结束冲突有很大决心，投入大量外交资源，希望能通过元首对话来打破僵局。

俄方希望能改善外部环境、解除部分制裁，甚至希望在特朗普的配合下，实现其在乌克兰的利益固定化、合法化和长期化。不过，俄方也面临美方压力，特朗普可能以追加制裁或军援乌克兰等方式向俄施压。

从议题看，双方主要会涉及停火细节、双边关系正常化等问题。

一方面，在美国特使访俄后，美俄围绕停火计划的一些关键问题仍存在立场差距，俄方提出强烈诉求。双方通话或就一些细节问题、技术性问题进行沟通。

“我们将讨论土地问题、发电厂问题。我认为乌克兰和俄罗斯已讨论了很多问题。我们已经在讨论分割某些资产。”特朗普16日表示。美国总统国家安全事务助理华尔兹暗示，乌克兰恐须在领土问题上做出让步。

另一方面，在美俄外长沙特会晤后，美俄关系走上正常化发展的轨道，但双方仍需就下一步措施和诸多国际、地区问题进行沟通和交流，包括伊朗问题、巴以问题、胡塞武装问题等。

外界认为，这场即将举行的通话可能会成为俄乌冲突新的转折点。

张弘指出，解决乌克兰问题的关键，确实在于美俄。只有美俄元首就最关键问题达成一致，停火才能实现。目前美俄分歧仍在，俄方诉求明确，后续难免激烈博弈。

乌方失去筹码

在刚刚过去的周末，按照特朗普的说法，谈判人员已完成很多工作。

与此同时，在硝烟弥漫的俄乌战场，双方仍在猛烈对攻。俄军正奋力将最后一批乌克兰士兵从其西部库尔斯克地区赶走。

芬兰智库黑鸟集团军事分析师称，乌军处境糟糕，到3月16日只控制俄乌边境约77平方公里的领土，远非去年声称的1368平方公里。

乌克兰武装力量总参谋部16日确认，乌军已从库尔斯克地区重要据点苏贾撤出。同日，乌总统泽连斯基下令撤换乌军总参谋长，引起各界关注，据称旨在提高乌军作战效能。

从去年8月突然越境拿下苏贾，到如今大规模撤退，乌军赌输了吗？形势是如何逆转的？

乌克兰武装部队撤军路线图 图/乌克兰武装力量总参谋部

乌方解释称，自3月3日特朗普政府宣布暂停军事援助和情报共享起，乌军对库尔斯克的控制便陷入危险，美制“海马斯”火箭炮几乎失去作用。

“事实上，俄军收复失地与其‘特种战’有很大关联。”张弘指出，本月早些时候，俄军派出特种部队，通过天然气管线行进约15公里，潜入乌军阵地进行突袭，形成前后夹击态势。这或是乌军在苏贾遭遇重创的重要原因。

随着乌军撤至俄乌边境一带，“对俄方来说，库尔斯克问题基本‘翻篇’了。乌克兰想打‘领土换领土’的牌，用库尔斯克当谈判筹码，已不太可能。”张弘说。

至于俄军能否乘胜追击、进入乌克兰苏梅地区开辟新战线，“这主要取决于俄罗斯的军事实力。”张弘说，俄军有意愿在苏梅、哈尔科夫等乌方一侧建立安全区，但要实现该目标难度很大。

欧洲困局难解

俄美元首即将连线之际，欧洲方面紧锣密鼓，正为乌克兰“安全保障”展开穿梭外交。

14日，英法德官员在美国特使访俄次日急赴华盛顿，与美国总统国家安全事务助理华尔兹紧急开会。

15日，英国首相斯塔默在伦敦主持“志愿者联盟”视频会议，近20个欧洲国家、加拿大及北约、欧盟领导人参加，重点讨论向乌克兰部署维和部队的可能性。

20日，约30个乌克兰盟国的军事首脑将在伦敦举行会议，继续讨论派遣维和部队事宜。

20日至21日，新一届欧盟峰会将聚焦乌克兰问题。

那么，欧洲对乌克兰的所谓“安全保障”真能落实吗？

“欧洲领导人近来频繁开会，就乌克兰战后维和及欧洲安全等问题进行交流。这主要源于美国在上述问题上的态度转变。”张弘指出。

一来，在可预期的未来，欧洲将面临乌克兰战后维和的现实问题。欧洲希望从中发挥作用，进而影响俄乌和谈走向。欧洲担心被关在俄乌和谈“门外”，为了坐上谈判桌，他们需要有所行动。

二来，与过去美国在欧洲安全中扮演核心角色不同，随着特朗普战略重心的转移，欧洲必须重新思考如何自保这一重要问题。

图为美联社相关报道截图

不过，张弘也注意到，欧洲对乌克兰的所谓“安全保障”，包括派出维和部队，仍处于商讨阶段，仍面临多重阻碍：欧盟内部意见不一，意大利意兴阑珊；俄罗斯反对北约以任何形式进入乌克兰；面对俄罗斯这个核大国，欧洲在资金和人数上仍有缺口，独木难支。如果美国不为欧洲安全“兜底”（提供核保护伞），一旦与俄罗斯在乌境内直接冲突，欧洲就会引火烧身。

有评论称，欧洲各国各怀心思，但只盯着眼前。他们并非真的关心乌克兰军力问题，而是想借机扩大自身军事工业规模。他们很难在短时间内找到威慑俄罗斯的“剑和盾”。

总的来说，“欧洲现在有立场、有想法，但无共识；有意愿，但无行动。这是欧洲外交和安全的最大短板。”张弘说，欧洲究竟能否向乌克兰提供安全上的支持，就要看英法是否有足够的战略决心。

作者：解放日报 安峥