北京
3月16日，据新华社报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这也是“低空消费”一词首次写入中办、国办文件。
《行动方案》部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。
《行动方案》明确，支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。
作为战略性新兴产业，“低空经济”继2024年首次被写入政府工作报告后，今年再次被写入政府工作报告，被明确为需要“安全健康发展”的新兴产业。从2024年政府工作报告的““积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”到“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”，中国经济时报指出，看似简单的措辞变化，实则蕴含着国家对低空经济发展思路的深度调整与全方位拓展，也标志着低空经济正式进入规模化、规范化发展的阶段。随着政策红利加速释放、技术瓶颈持续突破，低空经济正从战略布局迈向规模化应用阶段，催生出低空物流、城市交通、文旅消费等新型消费场景。
《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》全文日前公布。预算报告公布了2025年的主要财政政策，其中明确“支持扩大国内需求”“大力提振消费”。加强对制造业领域科技创新的支持，推动科技创新和产业创新融合发展，促进发展商业航天、低空经济等新兴产业和生物制造、具身智能等未来产业。安排超长期特别国债2000亿元用于支持设备更新，比上年增加500亿元，进一步扩范围、降门槛，鼓励先进、淘汰落后。支持制造业新型技术改造，提高高端化、智能化、绿色化水平。深入实施首台（套）、首批次保险补偿政策，加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展。
《全国人民代表大会常务委员会工作报告》提出，围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕人工智能、数字经济、大数据、自动驾驶、低空经济、航天等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。指导地方探索区域协同立法。
来源：新华社、中国经济时报、低空经济观察、通航圈；鸢飞科技整理发布。
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