上海
今年年初，上海市发布《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》（即本市营商环境8.0方案），围绕“数字赋能监管创新”“提升企业感受”等核心要求，提出深化智慧监管、优化政策精准服务等任务举措。普陀区也在日前发布了优化营商环境8.0版行动方案。对标方案指引，普陀区市场监管局创新服务型监管模式，历经近三年探索与实践，已于去年正式上线数字版企业“健康体检”服务，全面覆盖本区6万余家企业，实现从“人工筛查”到“数字普惠”的跨越式升级。
一键生成报告：三模块构建“全息画像”
据了解，普陀区企业登录“一网通办”平台进入“企业专属空间”，即可在“企业数字化体检专区”免费生成“健康体检报告”。报告包含三大核心模块：分别是企业综合信用评价、企业健康体检情况展示以及重要政策提示。信用评价依托五维雷达图，通过5大维度50项指标及300万条数据建模，动态生成企业“信用心电图”；企业健康体检集成10大类经营及监管数据，“一表式”呈现近三年合规全景；政策提示按行业标签精准匹配12类指引，实现“一图知短板、一表览风险、一策解难题”。
五维雷达图（示例）
靶向服务：从“政策漫灌”到“精准滴灌”
为了让更多企业享受到体检报告这项服务，市场监管局今后会联动区内“服务包”机制，走访重点企业时将同步送上纸质报告与定制咨询。针对企业“被动违规”痛点，报告今年将针对投诉举报内容开展进一步指导。例如，某科技公司虽无广告类经营范围，但因广告用语被投诉，系统将自动触发广告法合规提示，告知广告发布内容的风险点和雷区，助力企业及时消除风险隐患。“数字化体检报告帮助我们系统性构建风控体系，不仅从运营合规性、信用建设等维度精准识别风险点，更通过智能匹配的产业政策适配方案，为企业竞争力注入新动能。”京东零售集团客户关系部客服经理周秋霞说。报告提供的法规导航与政策宣导功能，正成为企业提升经营韧性的决策智库。据了解，体检报告将会在不久后提升能级，五维雷达图也将新增行业平均分供企业参考。
精准推广与服务深化
为了让企业更方便的使用数字化体检功能，普陀区市场监管局也想了不少的办法。“今年我们优化了报告生成入口，企业登录‘一网通办’专属空间就能看到飘窗提示，操作更便捷。”普陀区市场监管局信用监管科负责人透露。而针对企业关注的隐私问题，报告仅限企业通过电子营业执照或法人一证通下载，市场监管部门不留存数据。“就像人的体检报告一样私密，企业可放心使用。”据悉，体检服务将持续迭代风险预警模型，通过数据透视实现监管服务前置化，让政策支持精准触达经营主体。
“从预警提示到成长护航，我们要让每一次数据流动都成为优化营商环境的助推器。”体检报告今年将重点攻克数据壁垒，结合企业反馈优化投诉预警关键词库，并与“免罚清单”“合规指引”等服务工具联动，构建全生命周期服务生态。“体检报告不是终点，而是服务起点。”区市场监管局负责人强调，健康体检将继续通过数据穿透实现监管关口前移，让政策红利精准滴灌。
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