特朗普出手，助马斯克赢下了卢比奥，也帮中国拔下了一个硬钉子

特朗普亲自出手拉偏架，改革派重臣内斗分胜负，中国意外成赢家。美国此番主动拔除嵌在中国舆论阵地的“硬钉子”，对中美关系的未来有何影响？

为害一方的“USAID”（美国国际开发署）究竟是去是留？最近这段时间，围绕着这个问题，时隔四年重新掌权的特朗普集团，内部炒成了一锅粥。

其中，在职位上“总统之下，万人之上”的国务卿特朗普，力主将这个被称作“颜革基地”的组织保留下来。而特朗普手下第一爱将，政府效率部部长马斯克，则强烈主张将美国国际开发署关停。

从两人的职责来看，这场矛盾的发生可以说无可避免。鲁比奥作为国务卿，搞好外交是他的第一职责。成立于上世纪六十年代的国际开发署，早就将美国的外交势力范围扩张到全世界。

USAID专项拨款，非政府组织（NGO）借鸡生蛋，借着做公益、搞投资的名头悄然输出意识形态，甚至直接颠覆政权。过去的几十年间，美国事外部门已经把这套动作玩得熟能生巧。

放弃这样的机构，对搞外交来讲无疑是巨大损失。所以对于国际开发署，国务卿鲁比奥必然全力争取。

关于国际开发署的去留问题，鲁比奥有自己的心思，马斯克的考量也未必没有道理。在这个任期内，特朗普交给他的任务很简单：动用一切手段，彻查内部贪腐、裁撤冗员，提高行政效率。这，也是他作为美国行政效率部部长的职责所在。

站在这个角度，马斯克欲将国际开发署置于死地，是非常合理的。先不谈那些陈年烂账，但就马斯克自己发现的，国际开发署存在的财务黑洞，公布出来后就已经让人咂舌了。

美国主流媒体CNN在一篇报道中说，根据马斯克的调查，USAID每年要花掉420亿美元的预算，而这些钱的一多半，最终流向了美国政客以及相关人员的口袋。

按照马斯克的说法，国际开发署现在面临的情况不是“苹果里钻进了虫子，而是国际开发署整个机构就是一团虫子。”对这样一个部门重拳出击，马斯克似乎也没做错。

那么，国际开发署这个烫手山芋，究竟是去是留？终于，最高领导人特朗普在今天出手，亲自为这个问题盖棺定论。

根据CNN最新出炉的报道，美国国际开发署监察长，保罗·马丁，在特朗普的授意下被正式解雇。此前，马斯克对付这些国际开发署政要的方式，是当场宣布他们“强制休假。”现在，特朗普亲自动手，直接开除，手段更加直接、激进。

按照美国法律规定，政府在解雇监察长之前必须提前 30 天通知国会并说明原因。特朗普为了解决国际开发署这个麻烦甚至不惜违背联邦法律，他的立场已经无需多言。对于特朗普来说，促使他做出这一决定的原因有很多，但主导因素无疑是以下两点：

一方面他是共和党人，为了党内团结，他必须将民主党倾注了大量心血的国际开发署彻底摧毁；另一方面，特朗普需要完成自己“美国优先”的承诺，国际开发署归根结底是个事外部门，在特朗普这里，它的优先级自然会被大大降低。

基于这两大理由，特朗普在改革势力内部互相倾轧的时候出来一锤定音，也是合乎逻辑与情理的。

不过，在美国媒体看来，特朗普此举却是给中国外交拔了一颗硬钉子。对于这个观点，《政治家》是这样表述的：“美国在全世界范围内撤出舆论阵地，中国很乐意进驻，并填补我们留下的那片空白。”

为了佐证这一观点，文章还把南太平洋岛国库克群岛和中国的正常外交关系拿出来说事。将美国国际开发署的撤离说成中国把握住了“趁虚而入的机会。”

然而实际上，中库两国的外交章程，是早就确定好了的。相关资料，在中国外交部网站上均可查阅。早在去年11月，也就是国际开发署倒台之前，我外交部副部长就对库克群岛完成过正式访问，还打成了一系列经济发展协议。

事实证明，中国在南太平洋乃至周边国家的经略布局，根本不会被境外势力影响。客观来讲，美国事外部门确实失去了一个对付中国的法宝，主动为中国拔出了一颗硬钉子。

但总体上讲，中美竞争的总体格局也好，中美外交未来的大方向也罢，并不会因为这样的插曲，发生根本性变化。