眉山市坚持“四轮驱动”常态化推进“高效办成一件事”

近年来，四川省眉山市坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行效能的改革突破口和重要抓手，坚持“四轮驱动”，常态化推动国省“高效办成一件事”重点事项在眉山落地可办、好办、快办，企业群众办事体验感、获得感明显增强。截至目前，全市14个已落地可办“一件事”办理7.6万余件，办理时限压缩86.2%，申请材料压减81.1%。

坚持模式驱动，健全运行保障机制

眉山市围绕“高效办成一件事”目标，充分利用政务服务大厅审批集成服务优势，以“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”受审分离模式为支撑，设置“高效办成一件事”一站式综合服务窗口，提供“一类事一次办”高效运行保障机制。对企业群众关注较高、办理频次较多的高频事项集成整合，合并优化导办咨询、受理申请、审批出件等流程，按照“一次申请、一窗受理、一窗出件、一次办好”“四个一”模式，大幅压缩办事成本，提升办事效率。成立市县政务服务管理部门统筹抓总，市级牵头部门具体负责，市级相关单位与区县协同一体的常态化推进机制，成立工作专班33个。推动“高效办成一件事”向“高效办成所有事”理念转变，运用“一件事”思维，结合眉山主导产业和民生关切，创新推出“泡菜产销、机械制造、电子信息”等7个眉山原创特色“一件事”。

坚持事项驱动，健全清单管理机制

眉山市在市县两级同步建立重点事项清单管理机制，依据事项设定依据、受理条件、申请材料、办结时限等要素，颗粒化梳理事项清单，制作“高效办成一件事”二维码合集，实现“一件事码上办”。在一体化政务服务平台设立引导模块，编制录入办事指南、操作规程，线上线下同源发布，提供清晰“办事攻略”和“指引导图”，推动同一事项在市、县、乡三级无差别受理、同标准办理。主动换位企业、群众办事视角，对办事指南进行指导讲解。在12345政务热线设置“你问我答”服务模块，推动牵头部门制作“手把手教您办”短视频，推动信息共享，扩大获知渠道，让企业群众办事简单易懂、好办快办。

坚持需求驱动，健全服务供给机制

眉山市在线上线下设置“高效办成一件事”服务专区专窗和帮办代办功能区，承载业务优质高效办理，依托政务服务好差评、12345政务服务热线、“办不成事”反映窗口，受理办事咨询、投诉、建议，为群众办理提供真心、贴心、用心兜底服务。推出主动领办、全程帮办、精准代办服务模式，组建帮办代办服务小分队，为全市重大项目、重点企业提供全流程帮代办服务，及时解决企业、项目推进中的堵难点。聚焦企业办事个性需求，推出承诺办、自助办、午餐错时办、非工作日延时办等供给服务，最大努力提升群众办事便利。围绕个人、企业和项目全生命周期“一件事”，拓展增值服务内容，根据企业群众需求建议，围绕金融、法治、科创、人才、就业等10大领域，打造定制化、套餐式涉企“高效办成一件事”个性化、衍生服务。

坚持标准驱动，健全过程管理机制

落实“高效办成一件事”首席代表服务制度，根据企业群众所办业务，提出“一件事”咨询需求，工作人员即时答疑解惑，一次性告知所办事项相关材料、办理流程，为办事群众提供标准清晰、规范高效的全过程服务指引。制定完善“首问负责、一次性告知、限时办结、好差评”等20余项运行管理制度，制定《眉山市政务服务工作评价办法》《“高效办成一件事”标准化服务手册》等，做好“高效办成一件事”落地运行标准制度支撑。建立“评议+反馈+回访+考核”全闭环考核评价体系，通过专项检查、日常考评、月度抽查、季度通报等方式，对服务标准、办理质效、服务质量等指标进行综合评估，将评价结果纳入年度目标绩效考核，全面提升“高效办成一件事”整体服务质效。（来源：眉山市政务服务管理局）