本文来源:桑百川的开放观
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桑百川:美国发动了世界经济大战
在特朗普第一个任期,发动了对华贸易战,许多国家还幸灾乐祸作观望状。而再次入主白宫的特朗普,撕下了维护公平贸易的虚伪面具,呼喊着“让美国再次伟大”的口号,高举起对全球加征关税的屠刀,发动了世界经济大战,大杀四方,即便是美国的盟友也不能幸免,公然开启对全球进行经济掠夺的霸权模式,全球经济在美国的淫威下颤抖。
始于2018年的7年对华贸易战,并没有让美国变得更为强大。
贸易战虽然增加了美国的关税收入,制造业回流取得一定成效,制造业就业、投资和增加值增加,中国对美货物出口占全部货物出口的比重从2017年的19%下降到14.6%,中国对美货物出口仅增长22%,美国对中国的货物进口依存度下降,但却推高了美国的进口成本,加剧了通货膨胀,美国的贸易逆差不仅没有缩小,反而扩大。
2024年美国货物进口总额达到3.3万亿美元,而出口只有2.1万亿美元,贸易逆差飙升至1.2万亿美元,比中美贸易战爆发前的2017年高出了50%;2024年美国对中国的贸易逆差由贸易战前的2759亿美元,增加到3612亿美元,增长31%。美国仍然稳居世界贸易逆差第一大国的“宝座”,而且依然是中国最大的贸易顺差来源地。贸易战使美国自身经济伤痕累累。
美国在发动对华贸易战的同时,还发动了科技战,图谋阻止中国科技进步和产业结构升级。这的确给中国的科技进步带来诸多困扰,扰动着中国在全球科技合作中的布局,严重冲击了全球产业链、价值链、供应链和创新链,也给经济全球化蒙上浓重的阴影。
但中国并未屈服,中国经济顽强求生。面对美国加征高额关税,国内企业纷纷调整投资布局和经营策略,推进市场多元化战略,加大对东南亚、墨西哥等国家和地区的投资,在当地生产,绕道出口美国市场,规避美国对华高关税,这也使得美国对中国进口依存度下降的同时,对其他国家的进口依存度却明显增加;面对美国在高科技领域与中国脱钩断链,利用举国体制,支持卡脖子技术攻关,中国企业加大技术研发投入,芯片、AI大模型、机器人和人工智能等领域不断取得突破,数字经济蓬勃发展,排斥中国大市场的美国高科技企业的技术应用场景明显收缩,最终影响其自身技术创新能力,美国谋求遏制中国技术进步的图谋无法如愿以偿,显得既幼稚又愚蠢。
如此说来,7年贸易战美国岂不是打了个寂寞?也并非如此,中国深受其害。在美国对华贸易战、科技战的冲击下,叠加地缘冲突,外部环境恶化,以及新冠疫情和国内经济环境变迁,中国房地产下挫,地方债务高企,企业、个人资产负债表收缩,国内投资增速放缓,部分外资撤离,消费复苏不及预期,经济增速明显放缓。
贸易战使中美两国两败俱伤。这就如同生意场上有3种人,一种是只要我赚钱就行,不管你赚多还是赚少,大家可以合作,共同发财;第二种是我赚了钱还不行,还要看你赚了多少,如果你赚的比我多,生意就不能做;第三种是我赚不到钱,也不能让你赚到钱。美国就是属于最坏的第三种,贸易战、科技战损人不利己。
特朗普在第二个任期,已经举起屠刀,发动了世界经济大战。但很多人还抱着侥幸心理,认为他不是标准的政客,更像商人,在乎的是商业利益,并以此推测分析美国下一步的行动,如:对中国加征10%的关税后,对全球钢铝进口产品加征25%的关税,对墨西哥和加拿大加征25%的关税措施延迟一个月后,是否会继续实施加征关税措施,是否会对各国实行“对等关税”?是否会取消中国永久正常贸易关系,到底会对中国加征多少关税?中国通过进口更多美国农产品和化石能源能否避免贸易战2.0,中国反制美国加征关税手里的牌够不够,与1.0版的中美贸易战相比,中国会不会更从容?特朗普在就职演讲上提到美国前总统麦金利,麦金利主义在当下美国能否行得通?近年来中国在WTO频频胜诉,美国在乎WTO裁决吗?
特朗普背后,站在美国参众两院,他的政府团队不乏经典政客,特朗普的施政方略,不会脱离美国的政治考量和国家利益。纵观美国和世界发展史,已经昭示了特朗普2.0版贸易战的实质和走向。
美国南北战争后,资本主义经济迅猛发展,并抓住第二次工业革命的机会,于19世纪末成为世界经济最先进的工业大国。19世纪末20世纪初麦金利任总统期间,正值美国国内产业资本迅速扩张,并走向垄断资本主义的时期,他对内采取稳定货币的政策,对外发动战争,大肆扩张,并提高关税,加紧军事和经济上的掠夺,美国经济有了很大起色,从而被誉为“繁荣总统”。
垄断资本主义的发展使美国取得了世界经济第一大国的地位,美国金融资本与产业资本融合,形成了金融寡头对国民经济的统治。垄断使美国国内高收益的投资场所越来越少,闲置的过剩资本越来越多。于是,政府捡起为垄断资本服务的功能,经过近半个世纪的战斗,美元终于打败英镑成为世界货币,为金融寡头和垄断资本开拓全球市场创造了最有利的条件。
美元成为货币面临着特里芬难题,既要求美国保持贸易逆差,又要求美国保持顺差。只有在逆差的情况下,作为主权国家美国发行的美元才能被别的国家所持有,充当贸易支付手段、偿还债务和国际结算工具、国际储备资产,执行世界货币的功能;只有在顺差的情况下,才能保持美元的坚挺地位,避免美元贬值被世界抛弃。
于是,一方面,美国的跨国公司利用美元作为世界货币的条件,把投资的触角伸向世界各地,制造业逐步外移,在对外投资中赚得钵满盆满的同时,国内产业空心化趋势也日益明显,不得不依赖大量进口满足国内需求,出现贸易逆差并逐步扩大,并成为世界贸易逆差最大的国家;另一方面,美国的金融寡头创造了大量的金融产品,吸引贸易逆差下流出的境外美元回流,世界各国在贸易顺差中赚到的美元再借给美国使用,美国实现资本项目的巨大顺差,保持了国际收支总体平衡,维护了美元世界货币的地位,但美国也成为世界外债最多的国家,现今超过25万亿美元,人均达到7.7万美元。
美元作为世界货币是美国最核心的经济利益,美国正是利用美元作为世界货币的地位掠夺全球。但随着经济全球化的发展,大批新兴经济体快速成长,美国经济领先地位衰弱,贸易逆差不断扩大,美元贬值大势所趋,许多国家纷纷抛弃美元,“去美元化”此起彼伏。而美国用加息的方式对抗通货膨胀,并维持美元升值,又会造成国内债务负担加重,企业和居民资产负债表收缩,政府、企业和居民苦不堪言;降息又会使美元贬值,世界抛弃美元的速度加快。美国面临新的两难选择。
正是在这样的经济背景下,美国走上逆全球化的道路,从全球化的主导者转变成为逆全球化的主导者,打起了世界经济大战,以加征关税的方式掠夺全球。
美国寄望加征关税,削弱贸易顺差国的产品竞争力,相对提升美国产品竞争力,减少贸易逆差,推动制造业回流,增加本国就业机会,并扩大资本项目顺差,从而维护美元的世界货币地位。但仅仅对贸易逆差最大来源地中国加征关税,难以阻止中国利用全球化的机会,在其他国家投资生产,绕道出口美国,无法改变美国巨额贸易差局面,遏制社会主义中国的发展,于是选择对全球加征关税。
但时过境迁,与麦金利时代不同,今天美国面对的不是国内产业资本快速扩张的时代,而是美国产业资本和金融资本在全球经济体系中居于主导地位的局面。发动世界经济大战,走逆全球化道路,冲击世界经济稳定性,葬送各国合作共赢的局面,保护本国产业资本的利益,最终必然会损害产业资本和金融资本在全球扩张的利益,短期内维护了美元地位,长期必然损害美元作为世界货币的美国核心经济利益。特朗普效仿麦金利,无疑于刻舟求剑。
看清美国以关税为武器发动世界经济大战的本质,世界各国就该警醒,时代变了,世界变了,不必再对美国抱有幻想,在美国眼里,经济全球化无法让美国变得伟大,作为维护经济全球化和多边贸易体制的基石WTO已经无足轻重,以什么借口加征关税,加征多少关税,先对谁加征关税,只是个战术问题。各国只有联合起来,结成去美国化的国际经济合作同盟,避免在美国威胁加征关税中妥协,被美国各个击破,遭受掠夺,联合对抗美国发动的世界经济大战,才能维护合作共赢的共同利益。■
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