德国又出狠招！中国风电能否逃过一劫？

去年，德国政府决定在2030年前禁止德国网络使用华为的5G技术。现在，德国一家智库又警告称风电机组中使用中国零部件存在安全风险，要求德国禁用。但德国大型能源公司EnBW 和 RWE公开反对“禁令”。在海上和陆上都运营大型风电场的两家公司均表示，如果没有中国制造商的参与，德国2030年的风电装机容量的目标将很难实现。采用中国技术有利于解决供应瓶颈且拥有成本优势。

德国计划依赖中国供应链

根据德国联邦政府的计划，到2030，德国海上风电装机容量预计将增至至少30吉瓦，陆上风电装机容量预计将增至115吉瓦。截至今年年初，德国海上风电装机容量接近10吉瓦，陆地约为 64吉瓦。

“此次扩张需要强大的供应链。”德国第三大能源企业EnBW集团的发言人11日向《经济周刊》表示：“目前供应商的数量非常有限。”欧洲缺乏制造和安装风电机组的供应商。据称，EnBW 尚未运行任何中国生产的风电机组。不过，该公司希望保留的选择：“为了跟上全球竞争，我们不想完全排除考虑中国制造商的理论可能性，因为最终这也是出于经济考量。”

能源集团RWE也希望引入中国制造商作为其零部件的供应商。而安全政策方面必须由政治家来澄清。德国第五大能源企业RWE 集团也尚未运营任何中国的海上风力涡轮机，也没有与中国制造商签订任何供货合同。然而，如果没有欧洲以外的供应，德国可再生能源的所需扩张几乎是不可能的。

RWE的一位发言人解释说：“鉴于离岸供应链的全球生产能力有限，从公司的角度来看，中国制造商也在平等的竞争条件下、在欧洲按照我们欧洲的高标准进行生产，这是没有任何争议的。”

中国风电的“三大优势”

事情的起因是，总部位于汉堡的 Luxcara 公司去年夏天宣布，计划在海上安装中国制造商Mingyang集团生产的风电机组。16台发电容量为18.5兆瓦的巨型风电机组将被放置在博尔库姆附近的海中。

Luxcara选择中企合作：一是中国制造商在技术方面赶上了欧洲先驱。二是价格优势，据称，中国风电机组的成本平均而言比欧洲或北美的低 20%，在某些情况下甚至可便宜 50％ 之多。此外，中企还可以为客户提供慷慨的融资条款，例如多年的付款延期。

几年前，意大利地中海首个风电场Beleolico就采用中国风电机组。三年来，十座 3 兆瓦小型发电厂一直向意大利“靴子后跟处”的 6 万居民提供“中国制造”的风力发电。此外，中企可能还会获得法国Beleolico海上风电项目合同。这个风力发电场计划安装一台新的巨型 20 兆瓦涡轮机。

德国智库警告缺乏事实依据

然而，这样一件中德企业皆大欢喜的生意，却被一家与德国联邦国防军关系密切的智库德国国防与战略研究所GIDS)最近公布的一份研究警告。该研究要求，德国政府应“阻止”中国企业参与德国海上风电机组的建设。理由是，中国产品可以通过传感器进行间谍活动、访问关键基础设施的安全记录以及存在能源供应中断等风险太大。

在德媒的热炒下，德国大选获胜的基民盟，以及目前的执政党社民党和绿党的安全专家呼吁禁止中国风电机组进入德国风电项目。现任内政部长南希·费瑟 (Nancy Faeser)（社民党）也表示持开放态度。

对此，欧盟中国商会（CCCEU）回应称，传感器来收集数据是不符合事实且缺乏依据的。传感器仅用于优化系统性能，从而监测错误并保护野生动物。“远程控制”或“数据泄露”的指控只会使欧洲的基础设施和能源转型更加昂贵。

德国会“自甘落后”吗？

这一讨论让人想起了围绕中国5G技术在德国手机网络中的讨论。去年，德国政府和网络运营商同意全面禁止中国5G组件。到2029年，华为和中兴的部分零部件将从德国移动网络中消失。从2026年底起，其在5G核心网络中的使用将被禁止。这是为了所谓的更高的安全性、防止破坏并减少对供应商的依赖。德国对华为5G技术的阻碍，也导致德国5G网络建设缓慢，网速缓慢。

据称，本周三和周四，柏林将举行“欧洲能源供应链峰会”，会议将重点讨论欧洲大规模扩张可再生能源所需的材料和技术人员从何而来。有分析认为，如果德国真的继华为5G后，再禁用中国风电，预计会在再生能源产业上“自甘落后”，很难让全球最高之一的电价降下来。