上海“一江一河”新十年蓝图出炉

随着新一轮“一江一河”专项规划，上海黄浦江、苏州河沿岸将迈入发展新阶段。

3月10日，《黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升专项规划（2025—2035年）》和《苏州河沿岸地区整体风貌与开放空间提升专项规划（2025—2035年）》发布，新一轮“一江一河”专项规划覆盖范围再次扩大：黄浦江两岸全长约50公里，北接复兴岛、杨浦滨江中北段、大吴淞地区，南接大吴泾地区，涉及杨浦、虹口、黄浦、徐汇、闵行、浦东6个区；苏州河两岸全长约66公里，向西拓展衔接大虹桥地区。

黄浦江规划最大亮点是提出“一江两岸整体谋划”思路——以联动两岸发展为基本导向，打破行政边界制约，依托重要的城市主次干道、过江通道、重大项目等要素，形成5个主题段落。

据悉，黄浦江沿岸地区规划范围北至军工路隧道，南至银都路—芦恒路，覆盖流域全长约50公里，向南衔接大吴泾地区，向北衔接黄浦江中北段地区和大吴淞地区。结合滨水空间特点和功能导向，规划空间范围细分为内层亲水营造、中层品质提升、外层赋能拓展三个层次。

专项规划将从沿线不同的分区特色出发，促进跨江两岸联动，打破行政边界制约，同时确保桥下、渡口等重要空间要素的完整性，以重要干道、水系等为界，以1—2公里为进深，沿线形成“新质秀岸”“世界客厅”“文博创链”“艺文智岸”“沪派秀场”五大分段布局。

《苏州河沿岸地区整体风貌与开放空间提升专项规划（2025—2035年）》则提出，新增15个游船码头、20座苏州河桥，完善跨河交通联系。

苏州河沿岸地区规划范围东起河口，西侧由外环以内向上游拓展，经虹桥国际中央商务区、至嘉松北路和嘉松中路。规划河域全长约33公里，从水域向腹地分为内层范围、中层范围、外层范围三个层次。

专项规划将通过“串珠成链、活力成网、腹地延伸、激活区域”四步提升设计策略，形成“一脉、八廊、五段”总体布局，即一条苏州河水岸文化经济带，八条南北向重要城市廊道，自东向西打造5个主题段：都市经典段、时尚创意段、校园风情段、新绿宜居段和生态创新段。

“在上海，‘一江一河’不仅是地理空间的两条水道，也是经济、社会、历史、文化的交汇点。”上海社会科学院城市文化创新研究院执行院长、上海文化研究中心副主任包亚明对《国际金融报》记者表示，“根据规划，未来黄浦江两岸地区基本建成体现现代化国际大都市发展能级和核心竞争力的集中展示区，文化内涵丰富的城市公共客厅和具有区域辐射效应的滨水生态走廊；苏州河两岸地区，初步建成超大城市宜居生活典型示范区，基本建成多元功能复合的活力城区、尺度宜人有温度的人文城区、生态效益最大化的绿色城区。”

“黄浦江和苏州河作为上海的重要发展轴和标志性空间，一直以来都是城市形象的展示窗口和市民生活的重要组成部分。”景观规划设计师刘晗对《国际金融报》记者直言，2017年黄浦江核心段45公里滨江岸线的贯通、2020年苏州河中心城段两岸42公里岸线的基本贯通，为两大滨水空间的进一步提升奠定了坚实基础。

在刘晗看来，上海推进“一江一河”贯通和品质提升的过程中，借鉴了伦敦、纽约等世界顶级滨水空间的发展经验，但当下上海需要通过更加创新的机制，来推动“一江一河”的进一步发展，“这意味着要在规划、设计、实施等各个环节中不断探索和创新，打造独具上海特色的世界级滨水空间”。

“此次两份规划的发布，不仅为上海‘一江一河’沿岸地区的发展指明了方向，也为城市空间的优化和提升提供了有力支撑。”刘晗进一步表示，通过功能融合、空间品质提升、风貌保护等手段，上海将进一步挖掘和彰显“一江一河”的独特价值，打造更加宜居、宜业、宜游的城市滨水空间。

记者 潘洁

编辑 潘晟