近日,美国特朗普政府猛烈抨击日本对大米征收了700%的天价关税。在美国对进口钢铁和铝的“无差别”关税措施正式生效之际,此一表态引发了日本方面的紧张情绪:大米和日本都可能成为特朗普的下一个目标。不仅日本内阁官房长官林芳正在记者会上特别针对进口大米的关税作出解释,《日本经济新闻》也发文反对美方的最新表态。
“看看日本,他们对大米征收了700%的关税”,美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在当地时间11日举行的发布会上说道。
据彭博社报道,美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特11日称美方有一个全面的图表显示了各国对美征收的关税税率,并点名指出印度对美国的酒征收150%的关税,日本对美国大米征收700%的关税等。莱维特表示,“特朗普总统相信互惠,归根结底,他所要求的只是公平和平衡的贸易做法。”
此外,白宫贸易顾问纳瓦罗也在11日日接受福克斯新闻网采访时批评道,“日本(对大米)征收700%的关税是疯狂的”。
针对700%天价关税的这一说法,日经新闻12日反驳道,“这一数字似乎没有考虑到日本允许免税进口一定数量(大米)的机制,关税率也是以10多年前的原来水准为基础。这可能会引起日本国内的反对。”
日本内阁官房长官林芳正也在12日的记者会上表示,日本通过国家贸易进口的“最低进口额”部分是零关税,除此之外的进口大米按照每千克341日元征收关税。他表示,将就此事和美国方面进行进一步沟通。
日本农林水产省官员也向媒体表示,700%的关税并非日本政府正式公布的数字,政府不会以百分比的形式公布关税税率。
由仓储公司保管的日本政府储备米 日本经济新闻
据日本经济新闻介绍,日本采用了允许零关税进口白米的“最低进口配额”机制,每年免税进口77万吨大米。此外,日本经济新闻还反驳称,700%这一数字并不准确。目前,日本对于超出“最低进口额”部分的每千克大米关税为341日元。
该媒体推测,美方表态中提到的700%这一数字可能来源于日本农林水产省在2005年与世界贸易组织(WTO)进行谈判时,将关税金额换算成了税率。考虑到当时白米的国际行情等因素,关税率为778%。不过,随著国际行情的变化,这一换算值也在发生变化。日本农林水产省重新进行了计算,在2013年将实际关税率修订为280%。
近期,与国际大米行情相比、单纯计算的日本实际关税率预计为400%以上。
报道称,大米是跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等过去日美贸易谈判中最大的“禁区”,美国长期以来一直要求日本修改关税制度。早在特朗普第一任期内,便与时任日本首先安倍晋三就提高免税进口大米额度等相关问题开展谈判,但未能达成协议。美国贸易代表办公室(USTR)代表格里尔也一直表示将努力增加美国白米的出口。
美国国际贸易委员会(ITC)在3月公布的一项调查中估算称,如果日本方面扩大免税进口额度,以美国加利福尼亚产的大米为中心,美国的大米产量最多将增加12万吨。
日美双方就大米关税税率爆发“口水仗”
就在日美双方就大米关税税率爆发“口水仗”之际,日本的米价却居高不下。自去年夏天以来的“大米荒”日趋成为一个无法忽视的社会性问题。
从去年5月开始到今年,日本的大米价格连续10个月上涨。日本总务省2月28日的数据显示,日本越光米的零售价已经飙升至5公斤4363日元(约合人民币214.8元),达到历史最高。农林水产省最新数据显示,日本超市的大米价格相比一年前上涨九成。
日本官方则辩称,2023年的异常高温导致大米产量下降。日元持续贬值后,赴日游客人数上涨,推高了大米需求量。
日本政府在这场大米危机中的应对也饱受争议。在“米荒”初期,如大阪府知事等多次呼吁投放政府储备米,均遭到拒绝,回应给出的理由是担心影响大米流通和市场价格。直到今年2月份,日本政府才决定投放储备米。迟缓的决策过程暴露出政策反应滞后与利益权衡的困境,更凸显出其对粮食危机预判和应对机制的不足。而粮食价格的大幅波动、超市的限购与断货,亦反衬出日本大米市场在应对危机时自我调节能力的欠缺。
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延伸阅读
美国和加拿大,这对昔日哥俩好的亲密邻居,现在正因关税问题争执不休。
当地时间3月11日,仅在一天之内,特朗普政府针对加拿大的关税威胁就改了又改。据美国有线电视新闻网(CNN)和路透社报道,10日,加拿大安大略省省长道格·福特宣布将对输美电力征收附加费,激怒了美国总统特朗普。次日,特朗普威胁将提高对加拿大钢铁和铝征收关税,翻倍至50%。
此消息一出,美国金融市场再遭重创,重新引发了美国国内对通胀的担忧。
不久后,加方暂时撤回了此前对输美电力征收附加费的威胁,美国也退了一步。11日晚些时候,白宫表示,12日将对加拿大钢铝产品征收和其他国家相同的25%额外关税,而不是特朗普稍早威胁的50%。
同时,福特与美国商务部长卢特尼克和加拿大财政部长多米尼克·勒布朗发布联合声明表示,他们将于当地时间13日举行会谈,重新就美加墨自由贸易协定(USMCA)展开谈判。
翻倍!不翻倍了!特朗普政策一日两变
11日,特朗普在社交媒体平台“真相社交”上发文,对来自福特的威胁怒不可遏。
他说,鉴于加拿大安大略省对输往美国的电力征收25%的税额,自己已指示美国商务部长对加拿大向美国出口的所有钢铁和铝再征收额外25%的关税,使税率提升至50%。这项关税将于3月12日生效。
特朗普社交媒体截图
特朗普指责加拿大为“世界上关税最高的国家之一”。同时,他要求加拿大必须立即取消对各种美国乳制品征收的250%至390%的关税,以及其他“令人震惊”的长期关税,并称其为“令人发指的反美农关税”(Anti-American Farmer Tariff)。
特朗普还再次提及让加拿大成为美国第51州,称加拿大在国家安全方面的支出很少,主要依靠美国的军事保护,美国每年向加拿大提供2000多亿美元的补贴。“唯一有意义的事情就是让加拿大成为我们珍爱的第51州。这将使所有关税和其他一切都完全消失。”
此消息一出,本就遭遇重创的美国股市再次下跌。
在与美国商务部长卢特尼克交谈后,福特11日下午宣布,将暂停此前提出的电费威胁。他在与美加部长的联合声明中宣布,三人13日将在华盛顿举行会谈,讨论贸易问题。
加拿大安大略省省长福特发表讲话 视频截图
随后,特朗普也表示,自己考虑撤回关税翻倍的威胁。他在白宫告诉记者:“如你所知,加拿大有一位强势人士表示,他将对输美电力征收附加费或关税。他之后打电话说他不会这么做。如果他这么做,那将是一件非常糟糕的事情。他现在不会这么做,那我尊重他。”
稍晚时候,白宫贸易顾问纳瓦罗正式表示,12日不会对加拿大钢铝产品征收50%的关税。
白宫发言人也发表声明称:“特朗普总统再次利用美国经济这一全球最强大的力量,为美国人民带来了胜利。根据他之前的行政命令,对钢铁和铝征收25%的关税,无一例外或豁免,将于12日午夜对加拿大和我们所有其他贸易伙伴生效。”
路透社称,美国即将生效的钢铝关税,将适用于来自加拿大、巴西、墨西哥、韩国和其他国家数百万吨的钢铁和铝进口,这些产品此前根据豁免条款可以免税进入美国。
美媒:特朗普此举,损人不利己
CNN提到,特朗普希望通过提高钢铁和铝关税来损害加拿大经济,但此举也有可能损害美国经济。加拿大是美国最大的钢铁和铝出口国。数据显示,去年美国从加拿大进口了价值114亿美元的铝,占比达41%;进口了价值76亿美元的钢铁,约占总量的近四分之一。
美国最大的铝生产商之一美国铝业公司首席执行官最近警告称,对加拿大铝征收25%的关税,可能导致美国损失10万个工作岗位。
铝和钢在很多商品中都有大量使用,包括家用电器、机械、基础设施、医疗设备、罐头和电线等众多常用产品。对这两种金属征收关税可能会大幅提高美国人的生活成本。彭博社提到,在特朗普宣布征税前,美国的钢铁价格就已经比中国、德国和日本等其他主要工业经济体高出约40%。
另据香港《南华早报》11日消息,美国民主党人当天严厉批评即将生效的钢铝关税,称此举对美国军用造船业构成了威胁。据介绍,用镍制成的钢产品比许多其他品种的钢产品更坚固,并且更耐腐蚀,使其成为军事硬件的关键原料。
康涅狄格州众议员乔·考特尼11日在国会听证会上称,这些关税“将影响我们是否能够使用来自加拿大的镍合金建造钢制船舶”。美国海军负责研究、开发和采购的助理部长布雷特·塞德尔同日对成本超支发出警告,称美军军舰“成本和进度表现面临挑战,交付时间已经晚了一至三年”。
美国政治新闻网(Politico)还提到,25%的钢铁和铝关税将给美国汽车业带来新的挑战。福特、通用等汽车企业以及汽车零部件供应商都从加拿大和墨西哥进口了大量金属产品。
“美国市场情绪越来越悲观”
虽然美加避免了关税争端的进一步升级,但两国间的“贸易战”远未结束。
对于特朗普最新的关税威胁,加拿大财政部长勒布朗的发言人11日表示:“我们将准备采取坚定和适当的回应。我们将毫不松懈地捍卫加拿大的就业、产业和工人。”
加拿大候任总理马克·卡尼预计将于本周晚些时候宣誓就职。卡尼已表明立场,支持加拿大对美国实施同等规模的报复性关税。他此前表示:“美国人想要我们的资源、我们的水、我们的土地、我们的国家。如果他们成功了,他们就会毁掉我们的生活方式。加拿大永远不会以任何形式成为美国的一部分。”
美国和加拿大之间的反复争论,再次扰乱了本就因特朗普关税政策遭遇重创的美国金融市场,导致股市大幅下跌。本周一,华尔街股市暴跌,科技股抛售加剧,标准普尔500指数下跌2.7%,纳斯达克综合指数下跌4%,道琼斯指数下跌近900点。
数据显示,近三周以来,美国股市已缩水近5万亿美元 路透社制图
路透社提到,值此之际,投资者正准备迎接新一轮汽车关税及特朗普所谓“对等关税”带来的冲击。加拿大和中国已对美国出口产品征收关税作为报复,而墨西哥暂未采取报复措施。
自1月上任以来,特朗普一直高度关注关税问题,这导致美国投资者、消费者和企业信心受到冲击,经济学家越来越担心这可能导致经济衰退。
报道称,11日公布的一项小企业调查显示,美国小企业者信心连续第三个月走弱,完全抵消了特朗普去年11月大选获胜后信心的提升。纽约联邦储备银行10日对美国家庭进行的一项调查显示,消费者对财务状况、通胀和就业市场的看法越来越悲观。
美国《华尔街日报》日前指出,全球经济学家对美国经济越来越持悲观态度。最近几天,各大银行的经济学家要么上调了经济衰退预测,要么下调了经济增长预期。其中,摩根大通将今年经济衰退的风险从年初的30%提高至40%。高盛团队则将美国经济衰退概率从15%上调至20%。
一些投资者向《华尔街日报》表示,特朗普政府对于可能引发经济衰退的态度似乎很冷漠,这让市场观察人士感到不安,他们原本相信特朗普的促增长立场将提振经济和市场。
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