3月11日菲律宾前总统杜特尔特刚返回马尼拉,还未走出机场就遭到菲律宾警方的逮捕,目前老杜被关押在维拉莫空军基地。老杜对警方的逮捕极为不满,质疑道“我犯了什么罪?依据什么样的法律?现在给我解释一下我被带到这里的法律依据。”
别说老杜质疑了,菲律宾普通民众对警方逮捕老杜也有着深深的不理解。菲律宾警方逮捕老杜的依据是《国际刑事法院罗马规约》,命令也来自国际刑警组织,关键是菲律宾早在2019年就退出国际刑事法院。
更具争议的是,禁毒战争期间的国家行为究竟适不适用于"危害人类罪"定义,要知道当时菲律宾毒品泛滥,每年因吸毒致死的菲律宾人少则几千人,多则上万人,民间普遍支持老杜禁毒,包括使用强制手段。
更重要的是,老杜当时担任菲律宾总统,作为政首脑享有豁免权,并且扫毒行动获得当时国会授权。
所以国际刑事法院以"危害人类罪"给老杜定罪,是不是也应该对菲律宾众议院、参议院的负责人也定罪,毕竟禁毒运动的最终决定权是他们,老杜只是执行者罢了。这种法律解释的模糊地带,使得案件可能陷入"公说公有理"的拉锯战。
对于国际刑警的命令,菲律宾政府完全可以不搭理或者直接拒绝执行,但这次菲律宾政府突然接受国际刑警组织的指使,且出动7000名警察在马尼拉机场对老杜“守株待兔”,而且过程中故意散布“未接到逮捕命令”等虚假消息,以此麻痹老杜。应该说马科斯阵营为逮捕老杜可谓煞费苦心。
对于马科斯而言,逮捕老杜对他既有利,也有风险。原计划老杜和他的两个儿子将参加5月份的菲律宾中期选举,以老杜的人脉和号召力,3人极有可能当选菲律宾参议员。一旦承诺,意味着马科斯针对萨拉的弹劾将彻底泡汤,将来甚至还会遭到老杜阵营的反扑,这是马科斯绝对不希望发生的。
提前拿掉老杜无疑是最好的办法,但马科斯又不能亲自动手,国际刑警组织这股外部力量正是“最佳人选”,所以马科斯明明知道存在法律瑕疵和矛盾,也要顶着压力硬上。荒唐的是,坊间一直传言马科斯就是个瘾君子。若真是,那就是一个瘾君子利用国际刑警组织抓捕了一个“禁毒斗士”。
根据国家刑警组织的相关规定,马科斯需要在30天将老杜移交,而菲律宾最高法院需在两个月内对逮捕老杜的合法性作出裁决,目前9名大法官中有3人曾任杜特尔特内阁成员。若菲高院最初裁决大不合法,那马科斯还敢将老杜移交给国际刑警吗?
若不移交,那将重创马科斯的威信;若强行移交,则可能引起其他政治势力的不满,并以此大做文章,甚至有可能面临盘踞在杜特尔特老家棉兰老岛武装势力的威胁。
事实上,马科斯面临的不只是程序和法律上的挑战,其实更大挑战来自人。据悉菲律宾国家警察总长阿尔巴德尔突然请假住院,被外界解读为"消极抵抗"。部分特警部队以"避免卷入政治斗争"为由拒绝参与押解任务,不难看出菲律宾政府内部对逮捕老杜一事,不管是高层,还是基层,分歧很大。
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